曹怡

摘 要：纵观全球气候变化治理的发展阶段和脉络，不难看出全球气候治理急需世界上各个国家加强合作和交流以形成共识，共建全球气候治理体系，这体现出共商共建共享全球治理观的必要性;然而，气候治理不是一个简单的国际性议题，面临着形式多变的国际格局和难以完善的《巴黎气候协定》这些严峻挑战，中国以“大国担当”转变气候治理角色，推动引导国际气候治理，体现出共商共建共享全球治理观的迫切性;同时，在气候治理过程中，中国秉持共商共建共享全球治理观，以“大国姿态”在推动绿色“一带一路”建设、稳步国内低碳减排、履行《巴黎协定》、健全气候科研队伍等方面不断探索，发出国际性声音，推动国际气候机制构建。

关键词：共商共建共享全球治理观;气候治理;实践

世界银行在2010年发表的以发展与气候变化为主题的《世界发展报告》中指出“气温升幅超过2℃将改变世界的未来，将会导致生态系统压力加大甚至崩溃”。[1]气候问题已经影响到全球各国的共同发展，在世界范围内造成前所未有的灾难和破坏。在愈发紧密的国际关系中，气候治理的发展已经超越国家层面，成为人类所要面临的共同问题，也是全球治理中的重大问题。2015年10月，习近平在中央政治局第二十七次集体学习时强调：“要推动全球治理理念创新发展，需要继续丰富打造人类命运共同体等主张，弘扬共商共建共享的全球治理理念”。[2]中国作为负责任大国积极应对全球气候变化，在全球治理观的引导下致力于发展同各国关系共同参与气候治理实践，化解矛盾和分歧，引领承担国际减排责任并推动全球气候治理机制建设，实现各方共享气候治理发展成果。……