黄晓玲

摘   要 中小学购买课程服务是政府创新公共服务供给方式的重要探索。当前中小学购买课程服务发展较快，但区域及学校之间不平衡;学校购买的取向主要在“普惠”和“优质”，以充分利用校外优质资源回应学生多样化发展需求;学校购买课程服务主要参照政府购买服务要求运行，但实际购买程序存在差异;总体而言利益相关者对购买课程服务实施效果较为满意。为进一步促进学校购买课程服务持续健康发展，要进一步明确购买课程服务的性质及课程服务的特点，完善过程管理规范并健全质量保障机制，建立以学校为主体的多方协同治理机制，引导需求，形成各方共识，增进社会理解。

关键词 中小学  课程育人  课程服务  协同治理

随着社会对优质教育需求的日益迫切和课程改革的深化，通过委托学校购买课程服务回应需求并提升供给效益，是当前各级地方政府发展高质量教育的重要选择。中小学购买课程服务是学校作为政府的代理人，根据学生学习与发展需求和政府购买服务要求，向社会机构购买课程产品及相关的实施服务，以实现政府财政效力最大化、公共服务优质化的行为，是政府间接提供公共服务的重要方式。本文结合实践调查审思当前中小学购买课程服务现状，提出进一步规范发展建议。

一、中小学购买课程服务发展现状

1.学校购买课程服务发展较快，但区域、校际之间不平衡

当前中小学购买课程服务发展较快。……