罗英　乔少平　罗玉洁

摘  要：“形势与政策”课是一门理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的思想政治理论课程，贯穿于学生大学四年。内容更新快、学生数量多、课时短的特点，仅靠传统的课堂教学难以使学生深入全面理解这门课的精髓。线上线下混合教学模式解决了实际教学中师资力量不足、课堂考核单一、内容讲授浅显等问题。

关键词：形势与政策;线上线下;混合教学模式

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2020）36-0126-04

Abstract： The course of Situation and Policy， runing through the four years of university， is an ideological and political theory course which is sensitive about the effectiveness of the theory， targeted about solving the problems and good at comphrehensive guidancece. With the characteristics of fast content update， large number of students， and short class hours. It is difficult for students to fully understand the essence of this course only by traditional classroom teaching. The blending method of online and offline teahing model solves the problems of insufficient teachers， dull assessment ways， and simple teaching content in classroom.

Keywords： The course of Situation and Policy; online and offline; blending teaching mode

随着信息化教学技术的普及，特别是在2020年新冠肺炎疫情教育部“停课不停学”的倡导下，线上线下混合教学模式已经逐渐成为教学改革的热点。在互联网技术的迅速发展以及移动智能终端等的普遍使用下，当代大学生获取知识的渠道日益拓展，传统的以教师讲授为主要形式的课堂教学已无法完全满足学生获取海量信息的需求，单一的授课模式也逐渐失去对学生的吸引力。将互联网技术注入传统教学中，采用线上线下混合教学模式，将线上教学作为传统课堂教学的补充，提升课堂的吸引力，增强教学的时效性，对内容广泛、变化快、时效性强的“形势与政策”课大有益处。

一、形势与政策课程采用线上线下混合教学模式的必要性

（一）课程时效性强，内容量大，课时短、上課周期长

2018年《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》（以下简称《意见》）中规定，要将“形势与政策”课纳入学校教学计划，严格落实“形势与政策”课的学分。要保证本、专科学生在校学习期间开课不断线。本科每学期不低于8学时，共计2学分[1]。这意味着，这门课教学时间跨度大，周期长，学生数量多。同时，政治性突出、时效性强、内容涉及广泛、强调理论联系实际是这门课的主要特征[2]。这些决定了线上线下混合教学模式在形势与政策课教学中有着诸多优势和发展空间。

（二）师资以专兼结合为主，兼职教师队伍不稳定

形势与政策课程特征决定了其对师资队伍的数量、任课教师的综合素养要求很高。但在实际教学中，师资力量相对缺乏，任课教师以专兼结合为主，大量的兼职教师在专业背景、教学能力、职业素养等方面参差不齐，这些都对教学质量提高、教学效果呈现、学生课程满意度等方面产生了不良影响。而线上线下混合教学模式将精心开发的线上课程、生动趣味的讲师面授、同学的经验分享、全面的资料积累等尽可能多地整合到一个平台上，将传统授课的优势和网络在线教学的优势结合起来，弥补了上述缺陷。

（三）传统授课形式单一，课堂吸引力不足

传统的课堂模式以老师讲授为主，知识的传播方式为单向，授课效率低、课堂气氛沉闷、教学效果不佳。加之信息技术的发展，学生获取知识的渠道日益拓宽，形势与政策的课程内容又是最前沿、最热门的，学生通过互联网可以获得大量的补充知识和内容分析，认识的深度和广度可能比任课老师更高，导致课堂讲授对学生失去吸引力，课堂之上出现了大量的“低头族”，严重影响了课堂氛围和教学效果[3]。混合式教学模式既发挥教师引导、启发、监控教学过程的主导作用，又充分体现学生作为学习过程的主动性、积极性与创造性;同时可以拓展教学资源的广度和深度、增强课程内容的多样性、丰富学生学习模式的选择性，提高学生学习的兴趣。

（四）课程定位的内在要求

《意见》将形势与政策课程定位为理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课，是帮助大学生正确认识新时代国内外形势，深刻领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革、面临的历史性机遇和挑战的核心课程[1]。“互联网+”时代背景下的学生正在悄然发生变化，他们从小就开始使用电子设备，甚至比老师更懂得如何利用互联网获取信息。因此，任课教师也要紧跟时代的步伐，培养出具有大数据挖掘、分析和利用能力且德才兼备的人才。混合式教学模式在理论层面包含了建构主义学习理论、人本主义学习理论、教育传播理论、活动理论、虚实交融理论、情境认知理论等多种学习理论。在开展混合式教学的过程中，建立了以学习者为中心的环境，从信息到教学内容，从技能评估到支持工具，从训练到协作都围绕学生开展，充分发挥了学生的主动性和创新性，将网络平台的开放性和共享性的优点充分融合到该门课程中，弥补课程面临的诸多不足。

二、成都工业学院形势与政策课程线上线下混合教学模式的设计与实施

根据形势与政策课程特点和教学过程中存在的问题，著者学校采用本校打造的智慧树网全国共享省级精品在线开放课程，实现线上与线下课程衔接，课堂教学结合线上课程进行翻转课堂。以“形势与政策大讲堂”和实践教学进行课程延伸，提高课程的针对性、时效性、实践性，真正实现学生学习知识与发展能力的结合，力求达到知识传递与思想深化的双重效果。形势与政策课线上线下混合教学模式的实施包括线上教学、线下教学和翻转课堂三部分构成。

（一）线上教学

1. 线上教学设计

教学专题内容设计。针对课程具有的时效性、动态性、政策性等特点，遵循以下设计原则：一是前沿与权威性：聘请国内知名学者和专家为教学团队成员，解读最新形势政策;二是针对性与时效性：关注现实，以学生为本，反映当下国内外最新的形势与党最新的政策;三是动态性与政策性：每学期按照教育部的要求和形势发展变化调整教学专题，以党和国家的政策为依据，解读时事政策，讲好中国故事。

师资队伍设计。针对全国高校形势与政策课程师资队伍的痛点与难点：专任优质教师和高质量讲课师资资源太少，尤其是高端师资源稀缺;教师准确把握教学内容难度大。借助著者学校始于2016年精心打造的形势与政策大讲堂品牌所建高端专家资源库，力邀专家平台录制线上课程，建设一支以杨凤城、杨希雨等为领头人的知名专家学者+省内优秀师资+校内优秀专兼职教师组成的立体、多学科的较高水平教学团队，打造全国共享的精品在线课程，实现高端师资资源全国共享，使更多师生受益。

2. 线上教学实施

根据教育部要求，网络教学不得挤占课堂学时，著者学校的线上教学不占用线下课时量，先于课堂教学进行。教研室提前2-3周布置线上学习任务及考核方式，包括：观看教学专题微视频、互动讨论区交流发言、问卷调查等。每个微视频所用时间一般为10-15分钟左右，学生要完成视频中的弹窗测试题、专题章节测试及期末测试题。在开课前，一方面，任课教师可以通过学生学习进度条来监测学生学习情况及完成进度，并督促学生按时完成线上任务;另一方面，教师可以通过讨论区发言对学生活跃度、问题思考深度进行考察，通过论坛就教学专题的观点或当前热点问题与学生进行交流，了解学生思想及学习动态。如在2020年春季学期线下开课前，针对新冠疫情，教师在线上平台论坛发起“2020注定是不平凡的一年，疫情期间，同学们都遇到过什么让你动容的瞬间呢？”“作为新时代的大学生，在这场全民抗击新冠肺炎的斗争中，该如何体现我们的责任呢？”等话题，通过线上互动，增进师生之间的了解。线上课程以百分制来计算成绩，其中观看视频55分、学习习惯10分、论坛5分、章节测试30分，占学生平时总成绩的70%。该门课程的总成绩包括线上和线下两部分成绩构成，其中平时成绩70%（以百分计，三部分构成：线上学习100分*70%+考勤15%+课堂表现15%），线下期末考试成绩30%（卷面100分*30%）。

（二）线下教学

1. 线下教学设计

教学专题内容设计。根据《意见》精神，形势与政策课程教学内容主要包括四大类教学专题：全面从严治党、我国经济社会发展问题、港澳台工作问题、国际问题。著者学校按照《意见》精神，结合校本特色，同時与线上教学专题相融合，设计线下教学专题内容。以2019年秋季学期为例，针对新中国成立七十周年、香港修例风波、中美经贸摩擦等，线下教学专题设计有壮丽七十年奋斗新时代、香港问题的源起与实质、中美经贸摩擦形势与政策教育。基于线下总学时共8学时，因此教师在讲授时，重点讲授前两个专题，中美经贸摩擦专题则由学生线上学习后，通过翻转课堂进行。

师资队伍设计。以形势与政策大讲堂为依托，将其作为凝聚提升教师队伍的平台，打造优质多学科、项链模式教师队伍，实现“三进”教学最高教学目标。已初步打造一支由高德毅、刘同舫、杨凤城等为领头人的专家资源库+各行业先进模范+优秀校友+校内外多学科专家+学校党政领导+专兼职教师组成的立体、多学科项链模式的高水平教学科研团队。“项链模式”是指由校内专兼职教师作为课堂教学的主体，构成项链的基底;再通过制度化设计，将聘请的国内多学科知名专家学者分类建立特聘专家库，通过形势与政策大讲堂讲授热点、重难点专题，多学科专家的专题讲座像“珍珠”和“钻石”镶嵌在“项链”的基底上。在兼职教师队伍管理上，对兼职教师的选拔、培训、管理、考核、退出等环节制定了严格的规章制度，实行试讲准入与退出制度等。著者学校严格按照《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神“高校党委书记、校长每学期至少给学生讲授4个课时思政课，高校领导班子其他成员每学期至少给学生讲授2个课时思政课，可重点讲授‘形势与政策课[4]”落实“领导进课堂”制度。2019年出台《成都工业学院关于领导干部进课堂讲授“形势与政策”课的实施意见》（成工院党〔2019〕37 号），贯彻落实党委书记、校长进课堂制度，每学期所有校领导及部分中层领导讲授4个课时的形势与政策课，尤其注重对新生群体的授课，加强学生入校后的爱国爱校教育。

2. 线下教学实施

学时安排。按照《意见》精神，从2018级开始，本科共开设七个学期，8个课号，总计64学时，2学分，其中课堂教学56学时、1.75学分;实践教学8学时，0.25学分。

教学模式。包含三大部分：一是由校内专兼职教师与学校党政领导为主体承担的课堂教学，二是由国内知名专家学者承担的形势与政策大讲堂，三是实践教学。形势与政策大讲堂是形势与政策课教学模式的创新，是学校党委落实意识形态主体责任的最重要途径之一，始于2016年秋季，已形成成熟的运作模式：通过聘请国内知名专家学者异地教学，有明确的领导体制，在固定地点举办，学校党委牵头，党委组织部、党委宣传部、教务处等部门参与，马克思主义学院主办，形势与政策教研室负责具体实施，每学期举办2-3场专家讲座。截止2020年7月，邀请高德毅、阮宗泽、杨希雨等国内知名专家学者成功举办16场讲座，校内外15000余名师生受益。形势与政策大讲堂已成为著者学校一张亮丽名片，在省内外有较大影响，有效解决了一般本科院校高质量师资资源短缺、形势与政策内容时效性深入性不够的问题。形势与政策课实践教学是贯穿大学四年的教学活动，共8个学时，0.25学分，主要开展富有特色的校内外实践教学活动，如参观校外实践教学基地陈毅故里和建川博物馆，举办陈毅诗词朗诵大赛、陈毅精神征文比赛、主题红色电影周等。

（三）翻转课堂

线上线下混合教学相辅相成、相互补充、相互促进，不可割裂。著者学校在开展线上线下形势与政策课堂教学过程中，通过翻转课堂实现线上线下教学资源有机融合。翻转课堂侧重于互动交流，引导学生对课堂内容进行延伸，对线上课程进行思考，进而将课堂内容和线上课程进行衔接。翻转课堂的辅助平台既可以是当下学生喜爱的雨课堂、课堂派、钉钉、腾讯会议等网络平台，也可以是线上课程的智慧树平台，增强了课堂的互动性、吸引力，提升了课堂教学效果。线上线下翻转课堂教学内容的有效衔接，关键在于找到二者的契合点。例如，在学生学习线上教学专题“问初心，明使命，做时代新人”时，学生对党的初心和使命更多的停留在对“是什么”的初浅认识上，缺乏对党怎样带领中国人民奋斗的历史的清晰和深刻的认识，这就需要教师在课堂的深入讲授和正确引导，启发学生积极思考，全面且深刻认识该理论问题。著者的做法是将线上初心使命教学专题与线下新中国成立七十周年教学专题相结合，教师通过理论梳理和讲授，重在启发、引导学生立足理论，进行积极思考和讨论，通过课堂派发起话题讨论，以小组为团队鼓励学生自主探究、思考、讨论、交流学习成果，从中树立问题意识，锻炼学生的思维，引导学生知史爱党，知史爱国。

三、形势与政策课程线上线下混合教学模式的效果分析

著者学校自2018年秋季学期开始打造精品在线开放课程，实施线上线下混合教学模式。截止2020年7月30日，累计选课学生14.83万次，选课学校81所，学生互动27.24万次，不仅为著者学校学生提供了优质丰富的线上课程资源，为任课教师提供了线上教学平台，也为全国其他高校师生提供了优质高端共享资源。

（一）学生对课程满意度逐年提高

从精品在线课程运行效果看，这种线上线下相结合教学模式，促进了师生互动和交流，丰富了教学内容和形式，得到学生普遍认可。著者学校分别对2019年秋季学期的3518人和2020年春季学期的3819人进行了满意度调查。数据显示，对“形势与政策”课精品在线开放课程教学模式的满意度：2019年为98.44%，2020年为99.17%，满意率上升了0.32%和0.73%。对线上线下混合教学模式的满意度：2019年为98.58%，2020年为99.16%，满意率上升了0.58%。

由以上数据可以看出，学生对线上教学满意率、对线上线下混合教学模式的满意率均有所上升，表明学生接受度上升、教学效果提高、喜爱程度增加。线上线下混合教学模式符合当代大学生的学习特点，符合课程改革的方向，为形势与政策课的发展注入了新的活力。

（二）学生学习多样性增加、互动性增强、主动性提高

在对“你认为形势与政策精品在线开放课程对你是否有帮助？”问卷调查中，2019年秋季学期和2020年春季学期分别有95.96%和91.62%的同学认为有不同程度和不同方面的帮助和提高。在开放性问题“最有帮助的地方是什么？”调查中，同学们反馈对他们有帮助的方面表现在：拓展了课堂以外的新知识、对国内外局势、热点和政策更为明了、学习更方便、平台互动增加了与同学和老师的交流、对课堂内容认识得更加全面和立体、个人政治素养和思想得到升华等等。由此可见，学生通过线上学习，增强了对形势与政策课的认知，提高了他们学习的兴趣;线上讨论区为他们提供了深入思考问题的平台，引导他们对该门课程进行深入细致的思考;线上课程对课堂教学进行拓展和补充，弥补了课堂教学课时短的不足，形成了优势互补。因此，线上线下混合教学模式对学生的学习方式、学习兴趣、学习内容等方面都有提高，大大有益于学生对该门课程的深入学习。

（三）教师综合素质得到提升

精品在线开放课程的打造，既让学生共享高端师资，同时也是教师提升理论水平的平台。在问卷调查中，99.09%的学生对任课教师线下课堂教学表示满意;99.19%的学生对线上教学表示满意;对线上线下混合教学模式的满意度2019年为98.58%、2020年为99.16%。从中可以看出：第一，学生对该门课程课堂教学的满意度高达99%，反映出著者学校该门课程教师队伍整体素质较高。尤其是在2020年新冠肺炎期间，老师们全部进行线上教学，学生的满意度依然有所提高，充分说明教师队伍综合素质过硬。第二，学生对线上线下混合教学模式的高度认可，充分说明任课教师综合素质过硬。

通过线上线下混合教学模式的实施，形势与政策课教师队伍在课堂教学能力的提升、线上平台的操作、互联网时代学生学习特点的认知等方面均有所提高，提升了他們的教学能力和专业素养，有利于形势与政策课教师队伍整体素质的提升。

四、结束语

成都工业学院的线上线下混合教学模式的探索为形势与政策课的创新做了尝试，教学成效明显，学生喜爱度高，省级精品在线开放课程也为其他高校提供了优质课程，共享了高端师资资源。线上线下混合教学模式改变了传统的填鸭灌输式教育方式，由知识传递的单向性转变为互动性，提高了学生的参与度，提升了课堂教学质量，提高了教师队伍的整体素质。同时，线上线下混合教学模式解决了形势与政策课师资力量不足、课时少导致的课堂内容讲解深度不够等问题，这既是教育理念的更新，也是新的教育技术在教学中的应用，为形势与政策课的改革和发展指明了新的方向，也为同类本科院校的形势与政策课程改革创出一条新路。

参考文献：

[1]教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见[S].2018-4.

[2]谭翀.混合学习理论对高校“形势与政策”课教学改革的启示[J].南方论刊，2012（05）：101-103.

[3]张异.基于“互联网+”的混合教学模式探究——以《形势与政策》课程为例[J].当代教育实践与教学研究，2019（04）：21-22.

[4]中共中央办公厅国务院办公厅.关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见[S].2019-8-14.

*基金项目：本文系2019年度教育部高校示范马克思主义学院和优秀教学科研团队建设项目重点选题“‘形势与政策课教师队伍建设研究”（编号：19JDSZK007）;成都工业学院人才培养质量和教学改革项目“‘形势与政策课线上线下混合教学模式与翻转教学体系的设计与实践”（编号：20201111608）阶段性成果

作者简介：罗英（1970-），女，汉族，四川资中人，法学硕士，教授，研究方向：思想政治理论教育与马克思主义中国化;乔少平（1987-），女，汉族，河南洛南人，教育学硕士，助理研究员，研究方向：思想政治理论教育;罗玉洁（1986-），女，汉族，重庆人，法学硕士，讲师，研究方向：思想政治理论教育、高等教育管理。