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〔摘要〕本文认为，公共服务应从以产品为主导的逻辑转向服务途径。通过采取服务导向，公共服务递送的经验性、组织间和系统性，以及作为共同生产者的服务使用者角色，将一同被考虑。论文将通过服务蓝图的应用，解释共同生产如何操作。并介绍了高等教育中的一个案例。在这一案例中，蓝图的创建将师生汇聚在一起，专注于学生入学的设计，从而改善学生体验，并支持共同生产。

〔关键词〕共同生产，高等教育，服务蓝图，服务管理

〔中图分类号〕C93〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-2689（2016）04-0059-13

一、 前 言

在最近的文章中，我们主张，公共服务要抛弃生产主导逻辑（productdominant logic），因为这将导致生产和消费作为不连续的过程而被分开，公共服务被公共决策者和专业人士概念化为将要设计和生产的产品，并由服务使用者（相对）被动地进行消费。相反，我们认为，有必要信奉（公共）服务主导（servicesdominant logic）逻辑，它将服务体验置于公共服务递送的核心位置（Osborne等，即将出版）。通过对公共服务采取这样的途径，服务体验的独特性问题，通常上公共服务递送的组织间、系统性的本质，服务用户作为服务体验的形塑者、共同生产者、评估者的角色问题，都是可能被考虑的。几十年来，虽然共同生产已经成为公共管理的愿望，但直到最近，才有人试图通过应用服务管理知识去了解并加以执行（Osborne等，2013）。

本文旨在通过应用服务蓝图说明如何实现可操作化，进一步解开公共服务中的共同生产服务途径。……