杨玉红

摘 要 随着教育体制的不断发展，我国的高等教育也在随之发展，其服务水平也在不断提高。但是在目前的教学和管理层面上，高等教育在服务于社会的过程之中仍然存在着一些问题，使得目前的高等教育服务不能够完全满足国家对高等教育服务的基本发展标准。本文将以实现高等教育的重要意义为着手点，针对目前高等教育服务的教学层面及管理层面进行分析，从而提出相应加强教学层面和管理层面的高等教育服务措施，以此促进目前高等教育的发展。

关键词 高等教育 教学方法 教学手段 管理办法

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.09.007

Abstract With the continuous development of education system， the higher education in our country is developing， and the service level is also rising. But in the current teaching and management level， higher education in service in the society still exist some problems， making the current higher education service can not fully meet the national standard on the basic development of higher education service for. The in order to realize the importance of higher education for starting point， focuses on analysis of the current service of higher education teaching level and management level， so as to put forward corresponding to strengthen the level of teaching and management of higher education service measures， so as to promote the development of higher education.

Key words higher education； teaching methods； teaching ways； management methods

实现高等教育的目的是为了服务于社会，并且培养各个专业的人才，从而促进社会的整体发展。但是目前的高等教育服务发展现状并不能够满足社会发展的实际需求，仍然存在着教学层面上和管理层面上的问题。本文将针对教学和管理层面的高等教育服务这一课题进行探索，从而提出关于教学和管理层面上的高等教育服务思考分析，希望能够加强高等教育服务能力的同时顺应社会时代发展的要求，培养出符合社会需要的专业人才。

1 高等教育的重要意义

我国的高等教育大致可分为四个不同的层次，专科生、本科生、硕士生以及博士生，但无论是哪个层次，高等教育其本质都是为了培养专业化的人才，促进社会的进一步发展，推动国家进步。

高等教育也是目前我国的重点发展项目。所以进行高等教育的重要意义不仅仅是对于专业人才的基本培养，同时也包括促进科研进步，最终使得这些受过高等教育的人才能够反过来服务于广大社会。①高等教育并不是一成不变的，高等教育是能够随着目前社会的发展而不断调整的，为了确保其培养的人才能够适应于社会，高等教育在教学与管理的过程之中也在不断进行改进，以此适应时代及市场对于人才的基本要求。

2 在教学和管理层面的高等教育服务中所存在的问题及发展现状

随着高等教育的不断发展，在教学层面与管理层面上同时也暴露出了高等教育服务过程中存在的问题，其中在教学和管理层面的高等教育服务过程之中存在的最大的问题就是高等教育及利益相关方之间有着严重的信息不对称情况。目前的高等教育服务并不能够满足目前高等教育教学与管理的发展需求，除了教育评估体系的不完善，学科评估的指标不科学、不准确，还有目前的高等教育服务中学科建设环节也不是十分健全等问题，使得经济效益与社会效益无法有机结合起来。

很多学科虽然进行增设，但是并没有实际增设的意义，高等教育服务质量与服务水平也不能够达到实际应用标准。②高等教育服务队伍综合素质还有待提高。这些教学和管理层面的高等教育服务发展现状都是亟需改革与转变的，那么如何对目前在教学和管理层面的高等教育服务中所存在的问题进行转变，是每一所高等教育院校都应该进行思考与探索的重要问题。

3 如何在教学和管理层面加强高等教育的基本服务

3.1 在高等教育服务过程中明确教学目标与管理标准

制定好相应的教育目的与教育方针能够很大程度上促进管理标准与教学目标的明确，有利于在教学层面上和管理层面上加强高等教育的基本服务。在我国高等教育设立总体培养目标的时候，也出台了相应的法规政策，例如1961年的“高校六十条”，1978年实行的暂行工作条例，到1998年所出台的《高等教育法》，③这些文件中都提出了对于高等教育服务的基本目标，能够有助于教学管理的进行。所以想要确定好高等教育服务过程中的教学目标与管理标准，就需要结合高等教育在社会上发展的基本现状，明确发展趋势与发展信息，以明确教学目标及管理标准的方式，带动高等教育整体的转变，结合自身发展的实际情况，克服高等教育的相应弊病与存在问题，使得高等教育能够更好地服务于社会。

3.2 调整专业结构，合理进行课程的基本设置

如上文所述，目前的高等教育在教学与管理过程之中普遍存在着学科课程增设不合理的问题，为了改变高等院校在教学与管理方面的这一个弊病，我们必须调整专业结构，促进资源的合理利用，对社会发展具有作用的学科予以保留并且改进，对于与实际社会严重脱节，④缺少实际意义的学科进行取缔与整改。

除此之外还要对课程进行合理设置。目前高等教育中的基本课程都是以理论性课程为主，虽然能够较为全面地论述整个理论知识体系结构，但是仍然有所缺失。例如实践教学课程比例远远小于实际应该设置的实践课程比例。高等教育过程之中更应该注重其教学方式，所以应该将理论课程与实践教学课程有机结合起来才能够促进学生对于社会的适应与理解，提升实践操作与创新能力，以完善理论课程与实践课程比例的方式，⑤合理进行课程配置与专业的基本调整。

3.3 加强对于法制理念的宣传

法制理念的宣传工作其基本受众不应该仅仅是学生，同时教育工作者也同样应该树立吸纳供应的法制理念，只有从思想观念上进行转变，学生与教育工作者才能够在高等教育过程之中，配合高等教育管理工作的进行。高等教育本身就是为了培养人才，所以法制观念的树立与法律意识⑥的养成对于高等教育教学来说也同样重要。我们可以通过加强对于法制理念的基本宣传来促进高等教育管理工作的进行，并且帮助其整体法制建设的发展。

3.4 完善高等教育服务体系以促进管理工作的进行

完善高等教育的服务体系就必须要以服务为着手点进行深入探究，从而寻求相应的转变。从制度的改革这一方面来说，政府需要加快高等教育的“放管服”的改革，即简政放权、放管结合、优化服务改革。⑦只有在最大程度上扩大高校的基本办学自主权，才能够促进学校体制的创新与改革，给高等教育注入新的活力，促进高等教育事业能够提升服务质量与服务能力。除了体制上要进行创新与改革，在服务水平与服务质量上同时要进行相应的提升，可以结合目前的现代信息科技手段去促进高等教育服务的进步，完善目前高等教育的基本服务环境，明确好目前的基本管理服务文化理念，从单向的管理体制向管理与服务有机结合体制进行转变，以服务理念的进一步更新带动服务机制的健全。

在高等教育的管理服务理念之中，我们要重视人文关怀，对于其高等教育工作者及高等教育受教育者都要秉持着人文主义，要将人性化的服务与个性化服务有机结合，在服务之中加强其双方之间的沟通，建立良好的沟通交流体制，以此加强对于高等教育服务管理工作的配合与理解，真正做到完善高等教育体系的基本工作。

3.5 提升高等教育队伍的整体教育服务能力

想要进一步促进教学层面上和管理层面上的高等教育服务工作，就必须要着眼于高等教育团队的综合水平。所以提升高等教育队伍的整体教育服务能力，能够在很大程度上促进教学工作与管理工作的进一步发展。高等教育服务既然称之为服务，是将受教育者作为教育的主体，所以高等教育的教师及管理人员需要起到引导的基本作用，应该本着平等的态度进行相应的交流工作，明确自身的岗位职责以及学生的基本学习要求与发展要求，加强与学生之间的沟通与互动。时刻关注社会发展动态，掌握社会实际发展趋势与发展需求，⑧提升服务水平与服务能力，从而对学生进行相应的高等教育教学服务，在明确学生所存在的问题的时候最大程度上给予相应的帮助与鼓励，营造出民主、自由、平等的教育氛围。

同时管理人员与教职员工应当提升自己的服务质量，以改革服务内容，转变服务方式的办法，以此促进服务质量的提升，在掌握高等教育的教学规律的同时不断提升自己，丰富自己，促使自己不断努力。可以通过学校组织的相关活动及培训机会，抓住各种的学习机会，丰富自身内涵，转变思想观念。学校同时也应该建立完善的评价反馈体系，对于其管理人员进行关于工作水平及专业学术水平的评估，以体系的完善和人员评价标准的建立，带动高等教育服务整体质量的发展，在提升自我水平的情况下，促进高等教育队伍的整体教育服务能力的进步。

3.6 完善教学管理过程中的高等教育监督体系

建立完善的高等教育监督体系有助于促进校园建设平等自由的学术风气，对于高等教育服务中的教学工作与管理工作起着监督与促进作用，能够有效维护高等教育服务主体的合法权益，同时促进高等教育学校法制建设的开展。

4 结语

高等教育服务随着我国教育体制的改革深化也在不断发展进步，但是仍然存在着课程结构不合理等问题，想要对目前教学和管理层面上的高等教育工作进行转变，就必须要在明确高等教育的重要意义的基础之上，明确高等教育服务中教学工作与管理工作中所存在的问题，可以通过在高等教育服务过程中明确教学目标与管理标准、调整专业结构，合理进行课程的基本设置、加强对于法制理念的宣传、完善高等教育服务体系以促进管理工作的进行、提升高等教育队伍的整体教育服务能力、完善教学管理过程中的高等教育监督体系等多种方式，改进目前教学和管理层面的高等教育服务工作，以此促进高等教育的改革与进步。

注释

① 金孝柏.我国的高等教育服务贸易：发展、挑战与对策[J].世界贸易组织动态与研究，2012.6：36-42+52.

② 余天佐，韩映雄.SERVQUAL在高等教育服务质量评价中的应用研究述评[J]. 现代大学教育，2010.6：59-63.

③ 陈士俊，孙妍，王梅.高等教育服务的基本特征及其对高教管理的启示[J]. 高等工程教育研究，2005.4：20-22.

④ 李文秀.高等教育服务贸易中的人力资本国际流动问题研究[D].东北财经大学，2013.

⑤ 阿莫勒祖拉（Amarzul Tumur）.蒙古国高等教育服务贸易现状与对策[D].大连海事大学，2013.

⑥ 凌学岭，Chen Ling，王磊.中国高等教育服务进口影响因素的实证分析[J].国际商务研究，2015.3：45-56.

⑦ 彭拥军，贾佳.差异性利益诉求的满足：顾客需求视角下的高等教育质量[J].大学教育科学，2014.3：110-117.

⑧ 闫冰歆.高等教育服务质量评估四分量表初探[J].中国石油大学学报（社会科学版），2013.6：87-91.