刘永鑫

【摘 要】 高校作为一个二元结构，既有科层结构为基础的行政体系，还有大学赖以发展的学术体系。教师的学术水平直接影响教学质量的高低。应对高校中学术活动本身进行研究，建立适合学术发展的组织结构、学习氛围、规章制度和师生管理机构，构建高校教学质量保障的基础。

【关键词】 高校；教学质量；学术发展；导向；保障基础；构建

对高等教育质量的追求没有比这个时代如此被重视，随着我国的高校进入内涵式发展阶段，各个高校都将教学质量视为学校未来竞争力的重要组成。如何保障高校教学质量，各个高校和众多学者进行了很多的研究，有的学者以理性的思维模式探讨质量监控模式，有的从激励理论方面进行了制度性研究和设计等多方面进行了探讨。本文试图对高校的组织结构特点进行分析，以高校学术发展为中心，构建基层的高校教学质量保障的基础。

一、高校的二元结构特点

高校不是一个典型的科层制组织，它是集行政管理与学术发展为一体的一个二元结构。现代大学产生于中世纪，孕育自学者行会或者师生行会，排斥外部人员。来自不同学术领域和学科的教师和学生形成了自治团体，演变为现代大学。[1]由于这种高度的自治，大学对学术之外的人员具有天然的排斥性，大学内部的一切事务都是由内部人员决定。但是随着巨型大学的出现，办学规模扩大、办学经费需求增加以及专业知识不断复杂、高深化等多种因素，使得大学的学术人员没有过多的精力去从事行政性事务，逐渐产生了行政层；……