汤大朋

摘要：“放管服”改革是国家治理体系和治理能力现代化建设的关键举措，高等教育作为国家治理的主要内容，全国各地政府和高校在推进高等教育领域“放管服”改革进程中开展了多项实践。当前，高等教育领域“放管服”改革进入攻坚阶段，纵深推进“放管服”改革在高等教育领域的进程仍面临简政放权落实欠佳、改革思想认知不足以及监督管理力度薄弱的问题，进一步精细简政放权制度、创新共同治理理念和健全监督管理体系是实现高等教育领域“放管服”改革目标的关键举措。

关键词：高等教育“放管服”改革现代化治理

党的十八届三中全会以来，国家把提升治理體系和治理能力现代化作为一项重要任务开展实施。教育是衡量国家发展实力的关键指标，同样也是提升国家治理水平的内在动力，因此“放管服”改革在高等教育领域的实施对国家发展、治理体系和治理能力现代化的重要意义不言而喻。高等教育承担着教化、文化传承和知识创造的特殊责任，立足于高等学校特殊性质的“放管服”改革优化路径的探讨，是加快推进高等教育领域“放管服”改革的关键所在。

一、高等教育领域“放管服”改革的必要性

（一）夯实国家现代化治理水平根基

在建设社会主义现代化强国宏伟进程中，提升国家治理现代化水平是推动国家发展的重要抓手，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键举措。[1]其中，“放管服”改革作为推动国家治理体系和治理能力现代化的有力措施，在深化行政体制改革方面取得良好成效。……