耿旭 张学英

摘要：我国职业教育助力脱贫攻坚经过了从救济式到开发式的区域扶贫阶段，从全面覆盖到对口支援的攻坚扶贫阶段，多方面、多主体、多方式的联动扶贫阶段和区域精准与个体精准相结合的精准扶贫阶段。在后脱贫时代贫困治理呈现出新的特征：以相对贫困为治理对象、以城乡统筹为治理机制和以多维贫困为治理方向。故在后脱贫时代的相对贫困治理中职业教育的职能定位为：精准聚焦相对贫困主体、服务于城乡统筹发展和注重精神贫困治理。

关键词：后脱贫时代;相对贫困;职业教育

中图分类号：G710    文献标识码：A    文章编号：1672-5727（2021）07-0017-05

一、职业教育助力脱贫攻坚的轨迹

职业教育扶贫的根本目的是“授之以渔”、赋能贫困人口以技术技能，通过积累人力资本改善就业而助力脱贫。我国职业教育助力脱贫攻坚的历史轨迹可划分为四个阶段：从救济式到开发式的区域扶贫、从全面覆盖到对口支援的攻坚扶贫、多方面多主体多方式的联动扶贫和区域精准与个体精准相结合的精准扶贫。

（一）区域扶贫阶段（1978—1993年）：救济式到开发式

新中国成立后，为解决我国多数人口的温饱问题、满足人民生存性根本需要，教育扶贫的主要任务是针对农民普及小学教育、开展扫盲教育，故农村地区教育扶贫的形式以救济式为主[1]。党的十一届三中全会以后，扶贫面临的主要问题是如何提高贫困地区的农业生产能力、恢复和加快农业发展，即扶贫方式由救济式转向开发式[2]，我国教育扶贫的形式发生了根本性的变化。……