李棚　黄磊　陈重阳　任娟　王博

[提要] 自2009年《企业内部控制基本规范》执行以来，实施过程中出现低效率现象。本文从内部控制整合可行性角度出发，提出内部控制与企业管理多平台进行整合的设想，并提出整合的实施机制，以期解决内部控制实施过程中导致的管理低效率现象。

关键词：企业管理；内部控制；整合

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2018年6月13日

企业内部控制制度颁布实施以来，学术界争议不断。部分学者积极展开对该制度的研究，例如郭永清、陈留平、池国华、白华等；也有部分学者始终不承认企业内部控制的地位，例如李心合等。但从2008年、2010年分别颁布《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》，标志着我国企业内部控制规范体系基本建成。这些规章制度自2009年起逐步在各种类型的企业中实施开来，但是由于内部控制与企业管理平台间的各种制度存在重叠、矛盾、冲突等情况，这在很大程度上降低了企业的经营效率。我们针对此种现象，展开了企业内部控制平台整合研究，期望能在一定程度上解决这一问题。

一、研究文献回顾

Laura F.Spira（2003）认为，内部控制与风险管理二者之间的关系仍是含混不清的。对于风险管理的强调伴随着一系列风险定义与评价工具的产生，这不仅避免了对内部控制定义的困难而且使人们对公司治理的讨论重点从财务报告质量方面灵活地转变到了公司治理机制不应妨碍企业（实现价值）上来。

池國华（2009）认为内部控制的实施应该立足于系统思考的角度，从组织最根本的目标即价值创造出发，全面考虑企业的内外部环境及其存在的风险，并对企业的现有管理制度进行梳理与整合。……