梁尔铭

摘要：民初高等教育学制存在的种种缺点，引发了1922年高等教育学制改革。在教育界各方面的努力下，1922年高等教育学制改革终告成功，造就了中国现代高等教育学制的基本框架。1922年高等教育学制改革注意与国际教育潮流接轨，在高等教育领域实施双元体制，提倡开放型高等师范教育，对当今高等教育学制改革有着重要参考价值。同时，1922年高等教育学制改革过程暴露的种种问题，也值得当今高等教育学制改革吸取教训。

关键词：壬戌学制;高等教育;全国教育会联合会;学制会议

作为学制系统中的最高等级，高等教育学制有着非同一般的地位。中国现代高等教育学制的建立，并非由中国传统高等教育学制逐步演变而来，而是在西学东渐的背景下向外国学习的结果。由于外部环境的不断变化，中国现代高等教育学制也处在一个持续变动的过程当中。从清末的壬寅癸卯学制，到民初的壬子癸丑学制，最后是1922年制定的壬戌学制奠定了中国现代高等教育学制的基础。考察1922年高等教育学制改革的动因、过程及其启示，可作为当前高等教育学制改革的参考和借鉴。

一、1922年高等教育学制改革的动因

民国成立以后，学制改革一直是教育界的重要议题。鉴于清末颁行的壬寅癸卯学制片面模仿日本学制所带来的弊端，民初北京政府教育部在制定壬子癸丑学制时本“拟遍采欧美各国之长，衡以本国情形，成一最完全之学制”，但“当时由欧美回国之人，专习教育者绝少，不能窥见欧美立法精神，译出文件，大半不适用”，致使大家认为“欧美制终不适用于国情”，最后“仍是采取日本制，而就本国实际经验，参酌定之”。……