中国高等教育误区论-投入篇
2015-08-06黄卫立张艳
亚太教育 2015年24期
文/黄卫立张艳
中国高等教育误区论-投入篇
文/黄卫立1张艳2
摘要:从学校层面、政府层面和社会层面三方面分析了中国高等教育投入上存在的问题。指出了学校不开拓社会融资渠道单等政府投入、建设好高好大、教学科研设备投入不科学、行政后勤部门规模太大、科研垃圾投入多,政府高校融资机制不健全、对高等教育投入监管不够、评估体系不合理,社会对合理学费有偏见、对投资办学有偏见等问题。
关键词:高等教育;误区;投入;投资效益;科研垃圾
高等教育投入资金来自于国家的财政拨款、社团组织与个人的集资、捐赠和缴纳学杂费等。我国高等教育投入经历了从政府单一投入到主体多元化投入的过程。过去,高等教育经费全部来源于政府。政府拨款是高等学校经费的唯一来源。从改革开放后,我国高等教育投入体制发生了重大变化,高等学校办学经费从政府全额拨款,向以政府财政拨款为主、多渠道筹资的体制过渡。《高等教育法》开始实施后,高等学校作为独立法人面向社会自主办学,高等教育形成了以国家办学为主、社会力量办学为辅、高等学校与多种社会组织以多种形式合作办学为补充的多元化的高等教育投资体制,极大地发挥了市场机制在高等教育筹资机制中的作用。与此同时,高等教育事业了得以高速发展,伴随着高等教育大发展是高等教育投入与投资效益之间的问题矛盾也日益突出。无论是与高等教育发达的国家相比较,还是与我国国情相适应方面,我国高等教育投入上存在诸多亟待解决的问题。……
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