周梦婷

【摘 要】改革开放以来，我国社会主义市场经济一直稳健发展，越来越多的企业如雨后春筍般发展起来，随着越来越多劳动力进入劳动力市场，劳动就业问题引起了社会的广泛关注，企业在用人方面有了更多选择的同时各大企业劳动用工管理存在很多不规范的现象，很多劳动力在就业的过程中往往因为企业劳动用工管理不规范而选择跳槽，从而产生了劳动力流失的现象，企业的发展也会停滞不前。本文通过对企业劳动用工制度的分析，指出其中存在的问题，并且提出一些解决方案，希望相关企业做出完善，促进劳动力稳定就业。

【关键词】劳动用工管理;劳动力就业

一、企业影响劳动力就业的因素

（一）用工管理中没有以人为本的理念

企业劳工管理要对企业人力资源的激励，对其潜在能力的挖掘，并且通过系统的方式对企业各级员工进行管理。尊重人力资源的利益，从群众的层面考虑问题，是企业用工管理的前提，然后很多企业的用工制度并没有遵从以人为本的人力资源管理理念，目前的管理依旧停留在表面的管理上。如果管理者始终将自身的利益放在首位，而不考虑员工的利益，那么企业很难提高自身的核心竞争力，没有注重人力资源的发展与管理模式的进步，而片面强调利用员工达成自己的目的，员工在工作的同时忽视了对其生涯的规划，也忽视了对自己成长发展的追踪了解，没有将员工自身需求与企业的目标结合起来。

（二）缺乏系统的培训工作

企业的员工在工作的同时需要注重对其的培训，员工的培训是帮助企业发展的重要前提。然而，当企业劳动用工管理对人力资源的系统培养和长期发展规划没有做到位，人力资源的专业技术就会远远落后与其他同行。专业技术的培训是提升员工技能的必要手段，管理技能的培训和安全生产培训方面与之紧密相关，因此对于人力资源系统的培训，可谓牵一发而动全身。我国企业目前的培训机制大部分不具有针对性，而是将人力资源所有部门放在一起集中培训，考虑其共性，却忽视了个性[1]。

（三）用工管理工作体系落后

现在很多企业在发展的过程中依旧采取旧的管理体制，不愿意顺应时代的潮流进行变革。一旧的管理机制不能适应高速发展的社会经济，使得企业落后甚至被淘汰。在长期的创业过程中，一些领导者凭借自己的直觉对企业进行管理，不懂得寻找新方法变革管理机制，观念落后，难以适应时代的发展。有些企业没有科学合理的管理体制，组织结构和员工招聘中存在感知和经验主义思想，使企业资源配置不合理，特别是在工人问题上，强调工作量和工作时间，忽视工作本身的质量和效果。

二、导致企业用工管理不规范的原因研究

（一）劳资双方地位不同

在企业劳动用工管理过程中，用人单位的管理者拥有企业生产资料的所有权，尤其是在私营企业中大部分企业主都要直接参与企业的管理，对于企业自身的决策都有决定性作用。然而，企业劳动者却仅仅依靠个人的劳动力获取报酬，对于企业的生产资料不具有享有全，因此部分用人单位的管理人员和技术人员地位不同，将导致薪水的不同，甚至一大部分盈利都流入管理者囊中。员工为企业的发展付出了大部分的精力，然而绝大部分的薪水却都由企业管理者掌控用人单位的角色经营管理都有企业股东掌握。管理者对于企业的发展拥有绝对的话语权，使得劳动者在企业的日常经营中处于弱势地位。劳资关系处理不当，必将导致人力资源管理存在漏洞对于管理层没有制约其决策的方法，有可能导致管理者一意孤行，产生不科学的决策，严重阻碍了企业的发展和用人的合理性[2]。

（二）用人单位片面追求利润最大化

企业发展的最终目的是盈利。然而，如果将盈利作为企业的单一目的，那么就会损害劳动者的合法权益。在不规范的劳动关系下一些用人单位为了追求片面利润的最大化，尽可能减少劳动者的社会福利支出，压缩劳动，找到工资，并强制要求劳动者进行加班。劳动子在工作过程中保护措施没有完善，甚至有部分管理者用拖欠劳动者工资的方式来减少支出节约成本。劳动者除了完成日常应当完成的工作之外，还会被管理着要求尽可能多的创造剩余价值，为企业获取更多的利润，这样的劳资关系是不合法的，劳动者在主观意愿上不愿意做出这样的额外劳动，然后有的单位为了获利，甚至不惜侵犯劳动者的人身权利，让劳动者在极其恶劣的环境下工作。

（三）我国劳动市场存在供过于求的现象

我国是世界人口大国，我国的劳动力数量极其庞大，然而随着越来越多的劳动力投身于社会主义市场经济建设，我国劳动力市场也逐渐产生了供求不平衡的极端现象。社会的发展使得越来越多的农村劳动力向城市转移，逐渐形成了劳动力市场供过于求的现象，越来越多的劳动者不得不面临失业的状态。劳动力市场竞争严重，带来的直接后果就是劳动密集型产业对于劳动者的要求越来越高，不仅需要其具有劳动能力，在专业水平、技术水平甚至个人素质等方面都提出了更多要求[3]。

三、规范企业劳动用工管理的对策

（一）加大宣传教育力度

企业中任何工作、活动的展开都离不开牢固的群众基础，因此加强对规范企业劳动用工的宣传是必不可少的途径。提高广大群众对劳动用工的思想认识，是劳动用工工作开展的前提。政府等相关部门也应当加强对劳动用工的监督和管理，利用公众号等形式，宣传法律和先关条例，让企业了解到自己应尽的责任和义务。通过劳资双方法律意识的增强，合同制度也可以逐步完善。

与此同时，很多员工的法律意识单薄，维权意识不明确，因此在加强对企业宣传教育的同时，也应当利用反面案例督促劳动者了解自身的合法权益，在劳资双方关系不平等时应当及时采用法律手段维护自身权益。利用维权成功的劳动者案例，可以增强劳动者的法律意识，对企业树立良好的劳动用工制度具有很大帮助。

（二）完善相关规章制度

对于企业劳动用工制度，我国也设有专门的法律对其作出规定。在《劳动合同法》中明确指出，用人单位应当根据法律要求，完善自身的相关规章制度，以保障劳动者的权益。在企业的日常经营工作中，全面的规章制度可以有效地限制不规范现象的发生，有助于建设井然有序的企业文化。

而对于用工管理来说，完善相关规章制度也可以增强对劳动者的管理，维护日常工作的秩序，提高劳动者的工作积极性，从而提高人力资源的利用率。对于不了解规章制度的劳动者，相关部门管理者可以用讲座和海报的形式对其进行指导，引导他们在遵守国家法律法规的前提下，确保自身权益不受损害。除此之外，企业规章制度的完善一定要符合社会主义核心价值观，并且是以宪法大纲和相关具体经济法为基础，并且要在第一时间向公司全体劳动者公示。

（三）加大用人单位工会组织建设

企业要想规范劳动用工制度，就需要加强工会的组织建设。工会的组织有利于劳动者的管理，及时掌握了解劳动者的状态，及时调节劳资双方的矛盾，是劳动者维护自身权益的合法途径之一。对于工会的建立，我国《工会法》中对其做出了详细解释，企业建立的工会一定要遵守法律的相关条例。在建立工会的基础上，企业也应当加强对管理工会专业人才的培训，通过他们对工会的管理，劳动者的素质将逐渐提高，法律意识更加强烈，也能渐渐明确劳动者的权利与义务。一旦劳动者的思想觉悟提高，在今后的管理中将更加组织化，对于管理者来说，也减轻了其负担[4]。

（四）引导用人单位采取民主用人制度

经济全球化时代，企业的竞争日益激烈，面对如此严峻的环境，企业要想规范劳动用工制度，归根结底就是要在管理思想和管理决策上进行创新。企业的劳动者不仅仅是为企业工作的个体，随着社会主义市场经济的发展越来越多的企业逐渐开始关注劳动者的心理素质和专业技术水平，让更多的劳动者参与到企业的决策中去，当劳动者觉得自己对用人单位具有一定的价值，他们就会更加愿意承担一些责任，并且工作热情也会提高。企业是一个大家庭，每个员工都有自己的特点和专长，在长时间的工作中都会得到自己的体会和经验，当这些不同的知识、理念都融入到企业发展创新的理念中，往往就会碰撞出新的火花。

四、结论

随着社会主义市场经济的发展，越来越多的企业建立及自己特有的劳动用工管理模式。企业的發展也为劳动力提供了更多的就业岗位，规范企业劳动用工制度需要企业、劳动者以及政府多方努力共同实现。只有企业充分意识到规范劳动用工制度的重要性，才能最大限度地发挥企业的经济效益，减少劳动力的流失。当劳动力市场供过于求等弊端给企业的发展带来困扰时，企业也不能停滞不前，而是要积极寻求解决方案。如本文分析，加强宣传教育力度、完善监督管理机制，完善相关法律法规的建设，以及民主的用人制度等都是帮助企业规范劳动用工制度的途径。

【参考文献】

[1]王志伟.企业非标准劳动用工的规范对策[J].企业改革与管理，2015（12）：91-92.

[2]闫智鹏.论规范我国国有企业的劳动用工管理[J].忻州师范学院学报，2014（05）：41-44+103.

[3]张梦.劳动合同在企业劳动用工中的规范管理[J].人力资源管理，2017（10）

[4]张静.规范企业劳动用工促进企业健康发展[J].东方企业文化，2014（03）：161.