周勇

摘要：存款保险早期纠正是人民银行维护银行业金融稳定建立的重要机制。本文根据存款保险早期纠正机制在衡阳辖内农商行的实践经验和成效，分析思考了存款保险早期纠正机制在农商行风险“早发现，早处置”的积极作用和存在的一些问题，并就完善农商行早期纠正机制从完善法律制度、完善实施细则、建立监管协调和早期纠正动态监测四个方面提出了四点的建议。

关键词：存款保险 早期纠正 农商行 实践

一、引言

自2015年我国出台实施《存款保险条例》以来，存款保险制度在保护存款人权益、维护金融市场稳定和公众对我国银行体系的信心等方面发挥了积极作用。早期纠正作为存款保险制度的重要内容，是保证存款保险制度有效实施的重要环节，是当投保机构出现风险苗头，可能影响存款保险基金安全时，对问题投保机构进行早期识别和及时纠正。我国《存款保险条例》第七条第六款规定存款保险基金管理机构有权依照条例的规定采取早期纠正措施和风险处置措施。第十六条规定投保机构因重大资产损失等原因导致资本充足率大幅度下降，严重危及存款安全以及存款保险基金安全的，存款保险基金管理机构可以采取早期纠正措施。第二十一条对违反或者妨碍存款保险基金管理机构实施早期纠正职能的行为规定了相应的处罚措施。《存款保险条例》中虽然指出了存款保险基金在适当的时候有权利采取早期纠正措施，但目前如何适用早期纠正机制还处于探索阶段，风险处置操作流程、处置方式的选择、介入标准等方面尚未明确。……