王杰 王佳

摘 要：海疆管理作为海洋强国建设的有力支撑和重要手段，是我国政府加强海上安全管控，促进海洋经济发展的重要内容，是应对海上突发事件的重要环节和保障。针对目前新冠疫情防控形势，深入分析我国海疆管理现状，理清我国海疆管理及其体制的不足之处，进而从机构、法律、技术三个层面进行海疆管理改革创新，为海洋强国建设打下坚实基础。

关键词：海疆管理;新冠疫情;应对策略

中图分类号：U698             文献标识码：A            文章编号：1006—7973（2021）01-0025-03

中国是世界上重要的海洋大国，正稳步向世界海洋强国迈进。海疆处于海洋中特殊且重要的领域，在海洋强国建设的过程中有着举足轻重的地位。海疆管理作为海洋强国建设的有力支撑和重要手段，是我国政府加强海上安全管控，促进海洋经济发展的重要内容，是应对海上突发事件的重要环节和保障。目前，新冠肺炎病毒在全球蔓延，境外疫情形势严峻，外防输入已经成为我国疫情防控的重点之一，但依然存在货物非法走私、人员偷渡等现象。在面临重大公共卫生事件时，我国海疆管理仍存在政策执行力度不足、管理信息流通不畅等问题。因此，探究我国海疆管理面临疫情大考时的短板与不足，提出相应的改进建议，对中国未来海疆管理体制创新及海洋强国建设发展具有一定意义。

1中国海疆管理现状

从广义上讲，海疆即海洋疆域，是国家的海洋领地，包含内海（内水）、领海、大陆架与专属经济区，国家拥有这一区域的全部资源的所有权[1]。……