【摘要】学制是党和国家对各级各类学校的组织系统和课程、学习年限的规定。遵照党和国家的教育方针、教育法律法规和条例，针对我国的国情和目前教育现状，对“双轨学制”进行探讨。其目的是促进现代化学前教育与现代化职业技术教育的健康发展，为现代化建设培养一批批有道德、有职业技术的劳动者和接班人，提高新时代全民的素质。

【关键词】双轨学制 学前教育 职业技术教育

一、拟建“双轨学制”的构想

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，是教育的根本问题。习近平总书记明确要求，我们办的是社会主义教育，要培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的人，培养一代又一代拥护中国共产党和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。

教育要改革，首先是学制的创新改革。拟建“双轨学制”是依据党和国家先后颁布的《中国教育改革和发展纲要》《教育法》《义务教育法》《职业教育法》《劳动法》等法律法规，遵循新时期党和国家的教育方针，努力办好人民满意的大教育。

“双轨学制”是对现有的各级各类学校的组织系统、课程设置、教材编纂、学习年限、招生考试制度等现状进行调整改革。目的是加强政治思想教育，重视现代化学前教育、现代化职业技术教育，强化劳动教育意识，为党和国家培育新时代各行业的又红又专的接班人。由于篇幅有限仅以简述。

二、“双轨学制”的系统剖析

（一）“双轨学制”的划分