张瑾

关键词：政府会计制度  高校  财务决算

财务决算是对年度财务预算执行結果的全面总结和财务状况的综合反映，是评价财务管理工作的重要环节和主要方法。决算分析是对年度财务管理工作的全面总结，是上级主管部门、财政部门、内外部审计机构等了解高校预算执行情况、资金使用情况、财务状况和考核业绩的依据，也是高校编制来年财务预算、科学合理配置学校资金、评价资金使用绩效的重要参考。

2017 年 10 月 24 日，财政部出台了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的通知。高校按规定要从2019 年 1 月 1 日起全面实施政府会计制度，这是几十年来一次彻底的、颠覆性的重大改革。高校如何在政府会计制度的全面实施和执行过程中，强化财务管理，从根本上保证财务决算数据的真实性和可靠性，提升决算分析的科学性，充分发挥决算在整个高校财务管理工作中的重要作用。为此，本文对高校如何在新制度下优化财务决算工作展开探讨。

一、政府会计制度对高校财务决算工作的影响

政府会计制度使高校的会计核算模式发生重构，由现金收付制为基础的预算会计核算变为预算会计和财务会计“适度分离并相互衔接”的会计核算模式，即在权责发生制的会计基础下进行财务核算，在收付实现制的会计基础下进行预算会计核算。这种双重功能还体现在会计目标、会计信息质量要求、会计要素、会计计量属性、会计科目设置、财务报告等方面。……