石佳弋

摘 要：我国高等教育毛入学率已经超过了22%，达到了国际公认的大众化教育水平。高等教育规模的急剧扩大和高校经费的短缺是各国曾经或者现在正面临的问题。如何利用现代金融手段为高校融资，支撑高校的继续发展，是我国高校亟待解决的问题。

关键词：高等教育；教育基金；融资性租赁

中图分类号：G647.5 文献标识码：B

自20世纪80年代以来，我国高等教育事业迅速发展。高等教育规模急剧扩大与有限的财政经费投入之间的矛盾日益突出，严重制约了我国高等教育的进一步发展。国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要强调，健全以政府投入为主、多种渠道筹集教育经费的体制。高等教育具有两面性：事业性和产业性。这就要求建立和完善高等教育的多元化投资渠道，实现高等教育的持续健康发展。就我国高等教育投融资情况来看，主要的融资方式是政府拨款、学费收入、银行贷款、社会捐赠及其他社会融资等几种方式。为规避品种单一的融资方式带来的隐患，我国高校可采取以下方式拓宽融资渠道，以多样化的教育金融产品筹措资金，分摊风险。

第一，教育储蓄与教育基金。2005年10月1日起施行的《教育储蓄存款利息所得免征个人所得税实施办法》明确规定了教育储蓄是指个人按照国家有关规定，在指定银行开户、存入规定数额资金、用于教育目的的专项储蓄。教育基金是指企业根据财务制度的规定，按工资总额的1.5%提取，是用于企业职工培训和提高文化科学水平的一项专用基金。……