高考双轨制：建立与双轨教育系统相适应的考试招生制度

龙怡

(蒙纳士大学商业与经济学院， 维多利亚州墨尔本3145)

摘要：中国的经济发展和产业结构升级导致劳动力市场对技术工人特别是高级技术工人的需求日增。为了回应这种需求，近年来，中等职业教育和高等职业教育在国家政策支持下得到了扩张性的发展，与普通教育成为并行的双轨。然而，单一的统一高考制度难以实现双轨教育体系的中高等教育衔接功能，而高考双轨制的提出则回应了这种功能性缺失，为高等学校考试招生制度规划出改革的方向。从最近发布的上海和浙江高考改革试点方案中能够观察到双轨制制度设计及其地区差异。这种地方试点、逐步推进的高考双轨制改革既避免了系统性错误，又为其他地区提供了可资借鉴的经验。

关键词：高考改革；职业教育；考试招生制度；双轨制

[中图分类号]G521[文献标志码]A

收稿日期：2014-10-30

作者简介：高芳祎(1985-)，女，陕西咸阳人，华东师范大学高等教育研究所博士研究生，主要从事高等教育基本理论研究；

DOI:10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2015.01.007

高等学校招生考试制度改革在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》出台之后就一直备受公众关注。教育部副部长鲁昕在中国发展高层论坛上表示，即将出台的高考改革方案将实现两类人才、两种模式的高考：一是技术技能人才的高考，考试内容为技能加文化知识；二是现在的高考，即学术型人才高考[1]。这两种考试模式区分了学术型人才和技术技能人才的升学方式，被形象地称为“高考双轨制”，预示着高考的主要功能从只注重选拔向既注重选拔又注重区分转变。……