王鑫

[摘 要]从2014年秋季起，我国将实行研究生全面收费制度。作为一种应运而生的制度，它有着坚实的理论基础和丰富的现实依据。本文从多维理论视角论证我国研究生全面收费制度的合理性，并阐释其合理性的意义蕴含，最后从三方面提出进一步完善该制度的建议。

[关键词]研究生；高等教育；全面收费；合理性

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.005

[中图分类号]G643 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-000-02

2013年2月28日财政部、国家发展改革委、教育部联合颁布了《关于完善研究生教育投入机制的意见》，决定从2014年秋季学期起，按照“新生新办法、老生老办法”的原则，向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费。这意味着我国研究生教育收费“双轨制”时代的终结，进而步入了研究生教育全面收费的新时代。这里的“全面收费”并非“全部收费”，不是让研究生承担所有培养成本，而是所有研究生需要缴纳入学的学费。

1 研究生全面收费制度的理论基础

1.1 教育成本分担理论

美国经济学家约翰斯通提出高等教育成本分担理论，该理论指出，高等教育成本无论在什么社会、体制和国家中，都必须由政府、家长、学生、纳税人和高等学院来共同分担。高等教育要遵循“谁受益，谁付款”的市场经济原则，处于教育金字塔顶的研究生教育更应寻求更加多元化的经费分担主体。因此，政府、社会人士、学生家长和学生理应共同承担研究生教育成本。

1.2 人力资本理论

人力资本理论由美国经济学家舒尔茨创立，该理论认为教育投资是人力投资的主要部分，不应把人力资本的再生产仅仅视为一种消费，而应视为一种投资，这种投资的经济效益远大于物质投资的经济效益。……