谭术魁　郑君怡　李雅楠

摘要：通过运用改进的TOPSIS法对湖北省12个地级以上城市2001-2013年间的土地利用绩效进行评价，并对阻碍其发展的障碍因子进行分析研究表明，湖北省土地利用整体绩效呈现持续的上升趋势，且后期上升趋势明显。城市土地利用绩效水平经历了一个从“低质绩效-优质绩效”的发展过程，其发展与湖北省“十五”、“十一五”和“十二五”规划的土地政策重点一致。2001-2010年，土地利用效益一直是制约湖北省城市土地利用绩效的最大障碍，土地投入水平的障碍度较高，投入结构也有待改善；从障碍因子层面，障碍度最大的是地均工业总产值，其次是地均固定资产投资。

关键词：城市土地利用，绩效，障碍度，改进TOPSIS法，湖北省

中图分类号：F301.24 文献标识码：A

文章编号：1001-9138-（2015）04-0035-44 收稿日期：2015-03-12

制定和实施有针对性的土地利用政策，必须对城市土地利用进行科学评价。在国外，学者们认为平衡计分卡、多机构评价法、期望界定法等对评价土地绩效具有良好的作用。国内学者则从经济、社会和生态环境效益3个方面构建土地整理绩效评价指标体系，利用特尔菲法、层次分析法和模糊综合评价法进行评价。或者运用功效函数、协调度函数、层次分析法、熵值法或组合赋权法确定各指标权重、改进的TOPSIS法和障碍度模型来构建城市土地利用绩效评价系统。相比之下，改进的TOPSIS法同时考虑绩效型指标和非绩效型指标，具有简单易行、真实可靠的优点。其次，障碍度分析能够对城市发展的障碍因子进行有效诊断，为城市土地的有效利用给出建议。……