郭巧英

摘 要：合理有效的内部控制是企业能否实现快速全面发展的主要手段之一，而作为企业内部控制的一个重要部分，全面预算管理是企业内部控制的重要基础，是企业制定的内部控制目标能否实现的有力措施之一。文章对内部控制与全面预算的定义进行了阐述，并在此基础上，根据相关理论和实践简约分析了加强内部控制构建和全面预算管理实施之间的关系，提出了加强全面预算管理在企业内部控制的重要性及应该注意的问题。

关键词：全面预算管理 内部控制 关系 核心

中图分类号：F233

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）11-105-02

随着我国社会主义市场经济的深入发展和国内企业与国际社会大环境融合的不断深入，目前，国内的企业都在重视系统的以内部控制为核心的全面企业内部管理。尤其是一些大的企业，在充分吸收国内外有关内部控制研究理论最新成果和管理经验教训的基础上，都投入了大量人力、物力、财力对自身的内部控制进行规范化、系统化、合理化、制度化建设，并取得明显成效。笔者作为一名企业中层管理人员对此深有感受，并且认为要使企业内部控制顺利达到预期目标，必须强化全面预算管理。

一、内部控制

美国准则委员会（ASB）对内部控制提出了如下定义：“内部控制是在一定的环境下，单位为了提高经营效率、充分有效地获得和使用各种资源，达到既定管理目标，而在单位内部实施的各种制约和调节的组织、计划、程序和方法。……