苏明　蔡映辉

摘要：区域平衡发展是社会主义国家的基本要求，广东省经济和高等教育的区域平衡问题一直受到学界和社会的广泛关注。高等教育的区域平衡原则与高等教育经济发展协调的原则相冲突，考虑到广东省优质高等教育资源相对不足的现实，广义梯度理论作为一种基于效率的平衡发展理论，比较符合广东省高等教育平衡发展的需求。在新时期需要发挥粤东西北地区的后发优势、比较优势，并进行弱势补偿和协同发展提升低梯度地区高等教育实力，推动广东省高等教育迈向平衡发展新阶段。

关键词：平衡发展；高等教育；广义梯度；协同发展

2021年广东省教育厅在《广东省教育厅关于开展〈广东省高等学校设置“十四五”规划〉编制工作的通知》中提出，要坚持区域协调，切实推动高校设置工作服务国家重大战略和地方经济社会发展需求、服务高等教育区域布局优化。《广东省教育发展“十四五”规划》也指出，我省优质教育不平衡、不充分发展的矛盾仍然比较突出，深入实施“冲一流、补短板、强特色”提升计划，到2025年，粤东西北地区高校办学条件和整体实力进一步提升。近年来，高等教育的省域区域平衡问题愈发受到社会和学界的关注，在价值选择上高等教育的区域平衡无可非议，但是如何实现高等教育区域平衡却一直是令高等教育学者困惑的问题。原因在于，高等教育的区域平衡原则与高等教育经济发展协调的原则相冲突。……