徐学绥

摘要：社会治理共同体理念的提出，既是新时代中国特色社会治理的顶层设计，也是推进社会治理现代化的价值导向。社会治理的重心在基层，社区是建设社会治理共同体的重要场域。文章基于广东省肇庆市城市社区开展调研，总结社区治理共同体建设的主要做法与基本经验，分析其存在的问题，并提出相应对策。肇庆市坚持以解决基层治理难题为导向，遵循共建共治共享原则，积极开展基层社会治理共同体建设的实践探索，积累了一定经验，对提升社会治理效能和推进市域社会治理现代化建设有借鉴作用。

关键词：社会治理共同体；社区治理；实践；经验

中图分类号：D669.3文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）12-0047-05

基金项目：肇庆市哲学社会科学规划项目“肇庆社会治理共同体建设研究——以城市社区为例”（21GJ-92）。

党的十九届四中全会提出，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这既是新时代中国特色社会治理的顶层设计，也是推进社会治理现代化的价值导向。社区是社会治理的基本单元，是建设社会治理共同体的重要场域。近年来，作为粤港澳大湾区唯一连接西南地区的枢纽门户城市，广东省肇庆市委以探索建设基层社会治理共同体试点作为推进市域社会治理现代化的重要抓手，作出在全市探索建设“各具特色、各美其美、美美与共”基层社会治理共同体试点的部署[1]，各试点依据自身特色，进行了大量卓有成效的探索，为疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作提供了源源不断的治理智慧和经验，为以点带面、在全市范围内推广夯实了基础。……