孙逸昊 王国银 卢建貌

摘 要：预算管理是高校内部控制的主要环节，高校应发挥预算管理对高校建设的作用，提升治理效果，增强风险抵御能力。随着高校经济业务活动日益增加，其财务预算日渐复杂化。以COSO内控五要素为界定标准，高校在各内部控制环节存在不少问题。因此，解决预算管理问题迫在眉睫。通过优化整体校内控制环境、完善预算编制与审核、提升预算执行效率、加强预算调整过程控制与改进预算管理与绩效评价，可以有效提升高校预算活动的效率与效益，推进高校内部控制建设的进程。

关键词：高等院校;内部控制;预算管理

中图分类号：G647.5        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）25-0100-03

引言

随着我国教育体制的不断深化改革，财政投入不断增加，高校经济业务和资金来源也日渐多元化。高等教育的迅速发展，对学校来说既是机遇又是挑战，强化高校的内部控制就显得更为重要，有效实施预算内部控制更是成为了亟须解决的问题。

近年来，财政部频频出台政府会计制度的相关政策，一系列积极的举措对行政事业单位的内部控制给予了深化和推进，提供了全面且专业的指导。从总体上看，我国高校内部控制体制在不断地发展完善，但现有的高校预算管理情况仍然滞后于办学水平，不仅在预算管理理念上存在着较为落后的问题，预算编制与审核不严、预算执行力度不够的问题也始终存在。因此，高等院校迫切需要在其管理体系中改进预算控制机制，进一步完善预算调整与预算绩效评价，以适应当前的管理发展需要。……