毕思齐

摘要：军费标准一体化是军事经济运行中形成的一种标准供应管理模式。本文通过对军费标准一体化的具体实施进行研究，建立集消耗、供应、管理为一体的标准化体系，为军队财务管理决策、经费预算控制和基层部队建设提供分析和参考。

关键词：军费标准;一体化;体系研究

一、基本定义

军费标准一体化体系是指在军事经济运行过程中，围绕经费保障目标，以供应实力和供应标准为管理对象，运用现代管理理论和方法，把具有紧密联系的消耗标准、供应标准和管理标准有机结合起来，建立起以消耗标准为基础，以供应标准为依据，以管理标准为尺度，三者系统集成，互联互动，一体运行的经费标准有机整体。

（一）消耗标准

消耗标准是指保障官兵生活、任务和部队维持性运转所需的经费定额，是测算经费需求、明确开支范围的基本依据，包括实物消耗定量标准和经费开支定额标准。实物消耗定量标准，即可以实体化估测，能够明确消耗数量的数量標准;经费开支定额标准，即难以准确量化，要依据任务需求、保障内容来确定的金额标准。

（二）供应标准

供应标准是指全军对单位、人员供应的统一规定，是经费预算管理、决算领报的基础。供应标准包括人员标准、资产标准、任务标准、其他标准等，是部队管理经费收支、区分任务性质、保障基本建设的根本遵循。

（三）管理标准

管理标准是指规范经费收支活动的管理办法和考评标准，是部队经费管理使用、进行绩效考评的基本依据，包括经费使用的具体管理办法和事业任务量化的考评指标。……