邱科文++钟刚伟++周铂昕

【摘要】在郑汴一体化迅速发展进程中，所面临的现实中的问题与困局关系到后期的规模效应与实际发展水平。两地一体化一体化中的开封作为一个特殊定位在现代城市转型发展中需要根据自身根基确立新的发展导向。

【关键词】一体化 城市转型 发展导向

一、郑汴两地一体化的产生背景及发展趋势

1954年，河南省省会由开封西迁70公里外的郑县，由此导致了两地不同的发展局面，特别是改革开放以及实施促进中部崛起战略以来，经过历届河南省委省政府的正确领导以及广大勤劳智慧的河南人民坚持不懈的努力，经济社会发展取得举世瞩目的成就，河南省GDP连续数年已经位列全国前五，人民生活水平也得到极大提高，工业化、城镇化水平显著提升，现代化和国际化也正加速推进。但是，在看到这些可喜成果的背后，也直面背后存在的问题。以郑汴地区为例进行对比分析，郑州地区飞速发展，在省内“一枝独秀”，首位度快速提高，远远把省内其他兄弟城市甩开；与之相比，毗邻郑州几十公里外的开封市发展情况却截然不同，失去政治地位的的开封市发展却略显落魄，经济萎靡不振，陷入困境，确实令人扼腕痛惜。在2006年其GDP竟沦为全省地级市倒数第二，原来国有企业在市场经济的转型中陆续破产倒闭，产业结构调整未能带动新兴产业的发展。而郑州市作为省会城市抓住国家中部崛起的政策方针快速崛起成为中部地区的龙头城市之一，最近又在争创区域性中心城市。……