胡慧秀

摘 要：我国当前数字货币处于试运行阶段，但法律规定依旧空白，为了增强经济市场与个人权益的安全稳定性，需要对法定数字货币发行后货币发行权合理使用进行研究。法定数字货币具有去中心化和编程性特征，在其发行后中央银行和商业银行权利义务会发生变化，同时其发行也可能会导致通货膨胀加速以及币值不稳定的潜在风险。在新的权力结构下对中央银行的独立性提出更高要求是解决币值不稳定问题的有效路径，法定数字货币的编程性与法律制度相替代融合，以及货币发行权更高位阶法律规制是解决法定数字货币发行引起通货膨胀加速潜在风险的有效路径。

关键词：中心化;编程性;通货膨胀;货币立宪

中图分类号：F820        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）24-0038-04

多国加快数字货币研发速度，数字货币的狂热大行其道，炙热推进下需要谨慎思考货币形式变化引起的银行系统权利义务变动，法定数字货币发行不仅是多了一个货币形态，其背后隐藏着数字科技下公权力的扩张，甚至具有转嫁不良通货膨胀，让民众财富流失的嫌疑，具有引起金融秩序混乱的风险。通过分析数字货币流通特性、法定数字货币发行后货币发行权面临的风险，寻求新型科技下规制数字货币发行权的路径。

一、法定数字货币发行权垄断与流通特征

（一）在法定数字货币发行权的归属上依旧是国家垄断

私人数字货币的兴起，一些对……