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后脱贫时代职业教育减贫的功能聚焦与接续路径

2021-03-11蓝洁

职业技术教育 2021年1期
关键词:职业教育

蓝洁

摘 要 随着后脱贫时代反贫困战略的升级,职业教育减贫的功能需要面向脱贫户个体、脱贫区域两个维度,聚焦回应脱贫成果巩固、贫困治理优化、脱贫成效提升三个层次的需求,职业教育在防止脱贫个体返贫,提升可行能力,促进体面就业,以及促进脱贫地区产业衔接、产业兴旺、城乡融合等方面仍面临诸多挑战。据此,面向脱贫个体,职业教育需要纵深推进兜底培养培训的人性关怀、系统培养脱贫个体的可行能力,帮助脱贫个体获得社会包容和接纳;同时,面向脱贫区域,职业教育需要对接区域生产要素,融入产业兴旺的合作治理,推动城乡融合发展。

关键词 后脱贫时代;职业教育;贫困治理;产业兴旺;社会资本

全面决胜脱贫攻坚是新时代中国特色社会主义建设的阶段性目标,对于贫困户、贫困地区在脱贫之后的可持续发展问题,政策上已有预见性的布局,理论领域也有初步探索与论证。在政策领域,2018年中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2020年)》提出“推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合、相互促进”,明确了脱贫攻坚与乡村振兴互促互进的衔接关系,贫困地区在脱贫“摘帽”后,将整体融入乡村振兴的建设[1]。理论领域对于后脱贫时代的研究主要分为两个视角:一是关注脱贫攻坚没有解决好的难题,包括脱贫村的内生治理能力不足[2]、农民权利与责任失衡的主体性构建问题等[3];二是专注于后脱贫时代的治理转型,讨论产业扶贫与产业兴旺衔接、扶贫开发与城乡融合贯通、外部支持与农民自身发展能力结合的路径[4]。……

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