张志军 范豫鲁 张琳琳

摘 要 产教融合建设既是一个实践问题，也是一个理论问题，关涉建设什么、为什么建设、怎么建设的基本议题。改革开放后，我国产教融合经历了萌芽、形成、发展和繁荣四个阶段，从人才供给到产业需求，从教育链到产业链，从制度设计到生动实践，其演进过程具有深刻的历史逻辑和实践价值。国家产教融合建设要以产教融合型城市为节点，统筹区域协调发展的战略布局;以产教融合型行业为支点，强化产教融合发展的监督功能;以产教融合型企业为重点，落实校企协同育人的主体责任。

关键词 产教融合;校企合作;职业教育;教育链;人才链;产业链;创新链

2019年10月，国家发改委等六部门联合印发《国家产教融合建设试点实施方案》，提出“深化產教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接……在全国统筹开展产教融合型城市、行业、企业建设试点”。与以往的产教融合相比，国家产教融合的内涵和功能发生了根本性改变，主体由学校转向企业，倡导在政府统筹管理下，发挥市场作用，聚合教育和产业体系的优势资源要素，建立健全协同创新机制，推动产业需求更好地融入人才培养过程，构建服务支撑产业重大需求的技术技能人才和创新创业人才培养体系，显著增强教育对经济发展和产业升级的服务贡献。显然，国家产教融合建设对助推经济社会高质量发展具有重要战略意义，其既是一个实践问题，也是一个理论问题，关涉建设什么、为什么建设、怎么建设的基本议题。