李勇 张年国 李迎秋 代宇庭

〔内容提要〕近年来沈阳市大力实施项目带动战略，对全市稳增长、调结构、促发展起到了重要支撑作用。本文通过对重点项目投资额、建设工期及空间分布等方面存在问题的统计分析，结合典型案例研究，以及与相关城市对比，归纳了沈阳市重点项目推进过程中，项目类型和资金筹措、项目规划及用地、基础设施配套和征拆排迁、审批手续和疫情防控等方面问题，并针对性地提出了优化项目类型和项目资金、强化规划统筹和土地要素保障、科学应对邻避效应和征拆排迁、优化项目审批和疫情防控等四大方面优化策略，为保障沈阳市重点项目顺利开展和精准实施，助力实现沈阳市“十四五”发展目标，提供分析支持。

〔关键词〕沈阳市 重点项目 现状问题 优化策略

近年来，沈阳市牢固树立招商为要、项目为王、落地为大理念，大力实施项目带动战略，全力推进项目建设高质量发展。本课题从谋划、立项、实施各环节对沈阳市近年来重点产业项目建设发展状况进行研究。通过分析建设和发展状况，总结影响各类项目建设的主要因素，剖析制约项目推进的问题及原因，提出重点项目建设的优化策略，保障重点项目的顺利开展和精准实施，助力实现沈阳市“十四五”发展目标。

一、沈阳市重点项目现状研究

（一）按投资额度的项目分析

1.项目投资总体情况分析

（1）项目完成总投资分析

近三年全部重点项目总投资情况：2020年沈阳市重点项目1612项，投资总额13056.46亿元，年度完成投资2018.37亿元；……