王东健 林雪怡 黄茹 赵心怡

摘 要：当前我国又一次站在了新的历史起点，在新时期基层团的建设之中，一个的重要途径就是党建带团建，同时，在加强基层团建工作的过程中和青年群众基础的巩固中，其也作为凝结青年力量的必然要求被人们所提倡。本文通过分析当前高校党建带团建所存在的问题并针对其问题提出对策分析，旨在落实以党带团制度建设、干部培养、组织创新新手段、提升活动参与度，更充分地落实以党建带团建的中心工作。

关键词：高校;党建带团建;问题及对策

一、新时代下高校党建带团建的背景

在各大高校中，在高校的思想教育工作中，共青团是其一个非常重要的组成部分，因为其不仅肩负着对大学生政治理论学习的培养，还肩负着引导大学生树立正确的三观，和培养各方面全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人的重要任务。高校对实施基层管理建设采取的措施，会直接关系到上述要求能否顺利完成。

加强团建就是要加强团建指导思想的建设，引导当代共青团员团结在以党、团为中心的各组织下，努力发展自身，加强自我责任意识，勇于担当责任积极主动作为，以建设有中国特色的社会主义为己任。

党建带团建，顧名思义，就是将共青团组织的建设融入党组织建设之中，通过党的建设带动共青团的建设，以发挥我们党对中国共青团的引领作用和加强我们党对共青团的领导。

通过对党的理论的践行和党的基本路线的实践，将重点放在基层建设中，勇于以改革的精神来应对发展过程中所面临的实际挑战，以发展的观点研究新时代我们所遇到的新的情况、用所学的科学文化知识解决新的问题。当前，团建的重要任务就是抓好青年服务体系建设和完善及各基层组织的巩固发展，以构建一个广泛联系当代青年的新型枢纽。此外，我们应该努力把共青团建设成为极富中国特色社会主义的舆论阵地和理论武装。

如今中国共产党已站在时代前沿，而作为广大青年的“枢纽”，共青团也要建设成为一个极具时代特设的与时俱进的组织， 为国家经济繁荣、社会发展所服务，为当代青年努力发展，报效国家，回报社会所服务。

二、新时代下高校党建带团建工作的现状分析

作为党的助手和有力后备军，共青团其存在目的之一是向党输送青年人才。从当前开展的情况来看，各大高校的党团建工作正紧密围绕着全面深入学习贯彻党的十九届三中全会、四中全会以及团的十八大与十八届三中全会的优秀精神内核积极开展。各高校的党组织和团组织正积极开展各类主题教育活动，以充分发挥出高校的党、团组织在青年中的组织建设作用，为推进青年教育持续努力。但不可避免，高校党建带团建工作，仍存在一些问题待解决，具体情况如下：

1.高校党建带团建组织机制完善度低

目前各高校党建与团建基本有各自独立的组织机制体系，形成各自整的工作模式。除个别高校外，大多数的学生党支部与学生团支部在工作上缺少系统性工作制度，学生党建人员与学生团建人员的工作亲密度低。未能形成定时反馈会议，党建人员与团建人员无法面对面交流商讨加强青年建设过程中所面临的问题， 导致在工作中随意性大、规范性不够的情况。党建没有发挥好“怎么带”“带什么”的作用，团建则在“如何跟”“跟什么”方面思想不深刻，空架党建指挥，自我依据组织能力发挥。以推优入党为例，推优入党是党建与团建交流的最亲密的途径，但在现实发展过程中团员与党建、党员的交流不够密切，基层团支部及团员日常与团组织交流密切。推优入党过程中所依据基本由团组织提供，导致了团组织的推优入党的表象化。秉承为党发现人才、培育人才、推进人才的工作原则，理应量化标准，建章立制为党输送优秀人才。建立党建与团建组织工作的完整机制是目前各大高校党建带团建任务完成的重要保障。

2.高校党团建干部素质建设有待提高

目前党团干部基本由辅导员或是课任教师担任，很少能深刻认识到团建离不开党建的支持与指导，党团干部的思想素质明显有待提高。高校党团建人员组织结构从老师到学生由上至下，学生与老师的身份有明显区别。且由于学生身份的特殊性，党团建学生干部需要兼顾学习与工作，这成为党团建发展道路上的一大难题。高校的党建、团建学生干部面临换届状况，由学生干部从学生干事中选拔新一任学生干部，干部与干事所接触工作事项不同，新选拔的学生干部对干部职位所需职责不明确、经验不足等原因将导致工作积极性下降，组织活动创新性、自主性严重缺乏， 经常处于上级要求什么做什么的被动状态，无法真正胜任岗位。不仅仅是党团建干部，由于高校的特殊性，以每一个班级为一个团支部，各基层团支部团支书自我创新能力不足，只依据团组织指导组织团员思想建设;各党支部与团支部联系甚少，党员对团员需要什么、想要什么基本不了解，难以从基础做到由党建带团建。

党团建干部缺乏自主性、创新性，自我思想建设不到位，党提出的“全心全意为人民服务”的宗旨始终难以落实到位。想要解决这方面问题，党团组织的各相关干部应当先从自身做起，在党政领导的大政方针下自我提升，为青年学生做出建设。高校党团建干部素质建设是真正实现党建带团建的核心关键。

3.高校党建带团建工作方式仍停留在传统模式

新时代新媒体的发展日趋丰富，微博、抖音、豆瓣等新型平台发展程度完整，日常生活中学生、老师都善于运用此类平台进行文化知识汲取，但在党团建工作中却很难发现有高校将其运用。目前党团建教育形式仍然基于传统会议、文字通告照片等形式进行，主题教育内容僵化，没能将思想教育一点一滴融入青年的日常生活。结合各大高校开展的活动来看，党团建中红歌比赛、观看红色电影已经是众所周知的“创新性”活动了。传统的教育形式并没有问题，但时代的发展将新媒体输送到青年面前，高校党团建在组织建设过程中运用好此类平台，如“智慧党建”“智慧团建”，加强网上党团建建设，打造各大高校独立的线上品牌，缩进党团建工作与基层党员、团员的距离感，才能更好地宣传党团建工作。

各高校基层团支部通常以班级为单位设立团支部，以院系为单位设立分团委，这样固化的模式同样也固化了学生党员、学生团员的思想。同样地域、爱好的学生党员、学生团员在进行思想交流的过程中并不会从党支部、团支部角度散发，从而扼制整个学校的思想建设。高校党团建创新工作方式及组织结构设置是高校做好党建带团建的基础。

4.高校党建带团建活动难以提起积极性

党团建相关活动内容虽然会根据国家国际形势的变化而不断发生变化，但由于其庄重性和严肃性使得活动开展现场一直以严肃认真的状态进行。即使党、团建设正在努力做出深化改革，但固定的模式已经印刻反映在多数人的行为中，尤其是学生党员、学生团员，青春活力的一代需要的是更为“活泼”的活动形式。

同时学生党员、学生团员热情和积极性方面也还是有所欠缺，但是这方面的欠缺也有可能是某些党员或者团员自身的思想建设还没有达到一个自我要求的高标准造成的，所以在前期和后期的自我政治思想建设方面还需要一直坚持和巩固。再者，由于党和团本质上的差异、国家政府政策上的侧重点不同，使得党团在高校建设中同时出现的机会较少，因而各高校少有党员和团员共同开展活动。

党团通过活动的开展在一定程度上会影响党员和团员的联系和交流，就现实情况而言，丰富活动形式，提高高校党员与团员活动参与度是高校党团建设的强有力因素。

三、针对问题采取的对策

1.健全完善党建带团建相关工作机制

（1）从基层入手，逐级完善。各大高校党建、团建组织都细化到各院系、各支部。为有效开展党建带团建的相关工作，就应当从基层入手，从下往上，以大带小，逐步完善。切实加强团组织基层建设，就需高校开展党带团得工作从不同团支部根据各团支部、各院系的属性及特点不同制定并实施相关方案，尽量让每一位青年团员都能参与其中，都能作为青春之力量紧紧围绕在党的周围发挥自己的重要作用。

（2）优化党建带团建的基本工作制度。工作团体的内部建设向来重要，是一个团体组织能否健康发展的重要因素。因此，应当从党带团各基本工作要点出发，优化相应的工作制度。如定期开展高质量的党建带团建的例会、党与团的相关工作汇报、研究当下团建工作存在的问题并制定符合高校特质的高效的具有成效的团建制度。

（3）完善推优制度，保证推优质量。在评选制度中，尤其是在优秀团员推优入党这一块，需要制定更加详细的制度，包括更加具体的考核规则及更加严格的监督制度等，这不仅是对团员自身建设的一种约束和规范，更是对日后党员自身修养的一种保障，所以对党团制度的进一步完善是必不可少的。

2.加强党员和团员二者之间的相关性

党建带团建，关键在带。如何使党中央周围的团员能够积极响应党的号召，在党的带领下健康成长是党建带团建的重要问题。

（1）通过教师党员对青年团员进行思想引导和教育讲座。作为老师，他们更有深度和见解可以给到团员们更加深刻和长远的建议以及更加有意义的经验、告诫及建议。

（2）通过学生党员对青年团员进行实践引导和生活分享。作为学生党员，他们经历过团员们正经历的实践路程与团员生活，他们能够根据自身经历分享自己的知识和经验，可以给团员们更加实际和近期的一些建议，帮助团员解决学习、生活以及工作中的问题，也能够更加了解如何有效地引导和带动团员的积极性。

3.新模式，多模式并举，各高校共建党带团

各高校在在保证基层组织建设完备的前提下，更多运用多媒体;新媒体与党建和团建配套联动。

（1）利用现代新媒体加强以党带团。通过当代新媒体的方式可以打破空间的限制，各高校可以组织各自学校的党员和团员一起交流各自在政治生活上的感受和收获，或者实时分享一些自己了解的中国共产党和团员新闻及政策，然后再在学校进一步分享此次交流的心得和感受。这样不仅可以增强各地各高校党员团员的联系，同时可以进一步加强及深化党员和团员的政治思想建设，从而进一步促进党建带团建的发展，两者的相互促进，最终达到共同发展。

（2）利用现代新媒体，智慧党建、智慧团建模式并举。不断增强党内、团内政治生活的時代性，党员和团员应该主动适应新媒体的新形势，积极运用当代新媒体技术，创新党组织和团组织活动内容及活动方式，推进智慧党建和智慧团建，让更多的团员和党员了解并熟悉运用智慧党建和智慧团建。

4.增强党团活动人员凝聚力和形式创新性

积极开展形式多样，富有新意的党建和团建活动，通过这些活动，打成一片，在活动中进一步团结凝聚青年力量。在保证其活动严肃性的情况下，打破固有模式，党员和团员可以一起组织并参与活动，集思广益，创新活动内容和形式，进一步加强各党员和团员的工作参与度。

在活动过程中，各级党员需要更加严格的要求自己，进一步起到带头模范的作用，同样，各团员也需要规范自己的言行，学习各党员在活动中展现的优秀精神和行为，进一步严格要求自己。可以组织团员广大青年团员积极参与志愿活动;带领团员及党员青年学习红色事迹，在这一过程中思考和领略革命精神，牢记当代社会的职责使命;营造出一个充满健康活力、互相友爱无私奉献的良好风尚。

四、结论

坚持党建带团建，需知高校里的基层党团建设是必要的，我们需要切实推进，稳步发展。因此，青年团员应当更加紧密的团结在以党中央为核心的党团组织中并发挥出不可或缺的重要作用。落实以党带团制度建设、干部培养、组织创新新手段、提升活动参与度，更充分地落实以党建带团建的中心工作。政治上热爱党和国家，服从党的一切安排，展示出模范作用;思想上积极主动拥护党的领导，与时俱进创新发展、同时也要脚踏实地，实事求是追求真理;学习上努力为着中华之强大而读书，丰富自己的精神内心世界;生活上吃苦耐劳、踊跃参与各类社会实践以丰富自己的阅历。争取在党建带团建工作的实施下，并党员和团员都能成为有志之士，国之栋梁。

参考文献：

[1]杨健、王斌、黄建华.高校党建带团建工作机制、方法、措施及检验标准探讨[J].高等建筑教育，2008.17（06）：154-156

[2]徐峰、邱隆云、李明.对新形势下高校党建带团建工作的思考[J].江西农业大学学报（社会科学版），2008（03）：151-153

[3]党建带团建的“五带”模式——河南三门峡骏通公司党建带团建的经验与探索[J].中国共青团，2019（08）：66-67

[4]赵芳、袁海占.高职院校党建带团建的现状及思考[J].当代教育实践与教学研究，2015（03）：184

[5]付焯、江宇兰、王哿.高校学生党支部党建带团建工作研究[J].改革与开放，2012（20）：19-21

作者简介：

王东健（1990--）男，汉族，江苏镇江人，乐山师范学院经济与管理学院讲师，主要研究方向：思政教育、社会史、经济史。

林雪怡（2000--）女，汉族，四川成都人，乐山师范学院经济与管理学院学生。

黄茹（1999--）女，汉族，四川绵竹人，乐山师范学院经济与管理学院学生。

赵心怡（2000--）女，汉族，四川遂宁人，乐山师范学院经济与管理学院学生。