董幼鸿 宫紫星

[摘 要]现代城市的发展以及城市化进程的加快使城市人口密集、治理事项繁多，进一步导致城市治理规模不断增加，治理结构更为复杂。在面临风险时，城市自身固有的脆弱性凸显，这暴露出极大的安全隐患，也对城市的无缝治理及精细治理提出更高的要求。上海市闵行区七宝老街，通过深化精细化管理意识，提高多主体参与积极性，健全精细化管理机制，提升智能化水平，进一步探索基层社区精细化管理路径。

[关键词]精细化管理;微治理;七宝老街;

2017年习近平总书记在参加上海代表团审议时提出，对于超大型城市的管理应该像“绣花”一样精细。2018年1月上海正式发布《三年行动计划》，切实加强社会治理和城市精细化管理，把握“一个核心”，以“三全四化”为着力点，推进“美丽街区、美丽家园、美丽乡村”建设。自此，精细化理念逐步深入人心，其意义就在于坚持以人民为中心的发展思想，补齐社会治理的“短板”，实现治理效果不断优化。上海市七宝老街位于闵行区七宝镇，是人口聚集的旅游区，商、居、旅混合，人流密集程度极高，治理结构复杂，面临着极大的安全隐患和治理风险。针对这一问题，七宝镇基层政府依托闵行区网格化精细管理机制，根据七宝老街独特环境特点，积极试验，在镇网格化中心的基础上，全力推进古镇区域“微治理”工作，加强基层前端治理，在实现精细化管理中取得极大成效。

一、闵行区七宝老街精细化管理实践的具体做法