王锐

[摘 要]党务公开是实现党内民主的重要举措。为了推进党务公开，国外一些政党通过完善党内法规的具体规定，不断提升党内事务的透明度;在政党政策的制定过程中，充分发挥民主参与机制，提高民主决策水平;在拓展党务公开新渠道方面，推行电子党务，探索党务公开的新模式。这些实践对新时代中小国共产党推进党务公开具有一定的借鉴意义。

[关键词]国外政党;党务公开;实践;启示

近年来，国外一些政党通过推进党务公开，寻求在国家政治中的影响力，以实现其政治功能。①这些政党党务公开的实践主要体现在完善党内法规的具体规定、制定政党政策的决策过程、推行电子党务等多个方面，从多个维度构建了一个比较完整的党务公开体系。

一、完善党内法规，提升党内事务的透明度

党内法规的完善直接关系到党务公开的实际效果。近年来，国外一些政党出于争取选民、增强党员认同等方面的考虑，不断完善相关法规，提升党内事务的透明度。

首先，增加党内资金的透明度。日本民进党非常重视政治伦理，突出政治资金方面的公开，在处理政治资金方面强调做到最大程度的透明。干事长须编制每一年度的预算并要经大会同意，同时干事长还需制作每个会计年度的决算报告，经常任审计和会计审计审查后，还需经大会批准。②加拿大保守党则另辟蹊径，专门建立了“保守党基金”，规定基金应向全国委员会提交季度财务报告和年度审计财务报表，向全国委员会提交党的年度预算。……