杜磊蕾

[摘    要] 地方政府投融资平台公司在扩大就业、活跃市场、稳定社会及推动我国经济发展等方面具有不可替代的作用，加强投融资平台公司财务管理具有重要意义，本文主要分析地方政府投融资平台公司财务管理的现状及存在的问题，重点探究提升政府投融资平台公司财务管理水平的路径。

[关键词] 政府投融资平台;财务管理;提升路径

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 13. 016

[中图分类号] F275    [文獻标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）13- 0036- 02

1      引    言

进行基础设施建设、促进地方经济发展是地方政府的重要职能。此项职责的履行需要大量的资金支持，单靠财政拨款等途径获取的资金远远不够，必须丰富的资金来源，而政府投融资平台以融资为主要经营目的，服务于地方经济发展、地区产业政策，在实现政府经济职能、推动公共基础设施建设、缓解财政资金压力等方面发挥了巨大作用。但是随着业务规模的扩张，政府投融资平台公司的管理尤其是财务管理方面开始出现各种问题，如资本结构不合理、财务管理制度不健全、执行力不足、偿债能力与其战略地位不符等，导致财务状况恶化，偿债能力、持续经营能力弱化。因此，探讨提升政府投融资平台公司财务管理水平的路径具有必要性。

2      政府投融资平台公司在财务活动中存在的问题

2.1   财务管理缺乏科学认识

长期以来，政府投融资平台公司处于“事业单位”兼“公司”双重经济角色定位。大部分高层管理人员来自政府，有丰富的政府工作经验，把大量的精力投入到抓建设、创业绩的工作中去，但与此同时，对于财务管理缺乏科学认识，导致平台公司存在对投资活动的专业研究不深入，对融资决策的风险评估不及时、不到位等问题，使得运营风险难以把控。……