[摘 要]伴随国家监察体制改革的不断深化，党内问责和监察问责共同成为我国公职人员问责的主体框架，公职人员问责的“全覆盖”特征对问责的精准性、有效性提出更高的要求。我国的公职人员精准问责以党政体系为依托，将“精准思维”融入具体的问责党纪法规和问责机制建构之中，实现了各项问责要素的精准化。精准规定不完全等同于精准执行，问责实践出现了问责主体单一、问责客体缺位错位、问责情形模糊和问责方式简单化等偏差。强化社会监督问责、完善监察问责法律保障、聚焦决策问责和容错免责机制配套建设，使精准问责从应然转化为实然，推进公职人员积极主动履行职责。

[关键词]公职人员;精准问责;实践偏差;优化策略

中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2020）06-0066-10

有效的问责机制是构建责任政府、实现政府治理现代化的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将精准思维运用于治国理政的各环节，在问责领域提出了“精准问责”的重大命题。十九届中央纪委三次全会指出：“扭住主体责任，履行监督专责，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化”[1];党的十九届四中全会强调：“完善发現问题、纠正偏差、精准问责有效机制”[2]。作为一种指导思想和实践指南，“精准问责”意味着精准发现、精准惩处、精准施治，通过提高问责的精准化水平推动公职人员履职尽责，达到“问责一个，教育一片，影响大多数”的目标。……