孔德永

[摘 要]农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，“三农”问题的核心是农民问题。党的十八大以来，广大农民的获得感得到了大幅提升，但还不平衡不持续。最主要原因是乡村制度体系供给不充分与运转不顺畅，新时代农民需求与制度供给之间存在一些错位。提升新时代农民获得感需要充分发挥乡村制度体系供给的系统集成作用，从保障农民经济利益和政治權利的制度设计理念出发，坚持党领导农村工作的根本制度，不断优化农村基本经营制度、农村治理制度与城乡融合制度等基本制度体系，进一步完善农村合作医疗制度与农村养老制度等重要制度体系。

[关键词]新时代;农民获得感;乡村;制度体系供给;精准对接

中图分类号：F323;D630 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2020）06-0056-10

中国最大的问题是农民问题，只有理解农民才能真正理解中国。中国特色社会主义进入新时代，广大农民获得感不断提升，但其获得感缺乏可持续性。2020年5月23日，习近平听取参加全国政协十三届三次会议的经济界委员发言时指出，一定要把我们的老百姓，特别是我们的农民扶一把。我们应如何扶我们的农民一把呢？人是生活在制度之中的，制度具有重要的激励与矫正功能，具有管长远、管根本的作用，是把农民扶一把的硬核力量。制度体系是由根本制度、基本制度与重要制度相衔接构成的，制度体系与制度相比更具有系统性、整体性、可靠性、稳定性和协同性。……