张克德

摘 要：民事裁判结果检察监督案件“倒三角”问题导致市级以上检察院民事检察部门疲于应付案件，无暇顾及对下指导工作，从而引发基层检察院因缺乏有效指导而迷失方向、工作薄弱局面难以扭转甚至被进一步边缘化等“并发症”。当前，解决“倒三角”及其“并发症”的最直接有效的方案是依托一体化机制，但必须是适应司法改革要求的常态化的一体化机制，并要将专业化因素嵌入其中，形成常态化专业化的一体化机制，并建立相应的激励保障机制。

关键词：倒三角 常态化 一体化 专业化

一、“倒三角”问题及其引发的“并发症”

（一）“倒三角”问题及其现状

由于对民事生效判决、裁定、调解书（以下简称裁判结果）的抗诉程序是上级检察院对下级法院的裁判结果提出抗诉，这就导致大量裁判结果监督案件集中在上级检察院，而且省级检察院比市检察级院更多，这就产生了民事裁判结果监督案件“倒三角”现象。以2019年A省三级检察院裁判结果监督案件受理数为例，基层检察院平均每个院16件，市级检察院平均每个院115件，而省级检察院平均每个院696件。

另一方面，民事裁判结果监督案件数量又呈快速增长趋势。以A省检察院（不含下级检察院）为例，2017年至2019年三年受理数分别为193件、316件、696件，上升速度很快。而且，2019年5月1日，最高人民法院将诉讼标的额50亿元以下的第一审普通民事案件调整由中级人民法院管辖，随着中级人民法院一审案件量的大幅增加，省级人民检察院裁判结果监督案件数量肯定会进一步增加。……