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探讨房地产建设工程质量管理法律责任

2020-08-07周新皓

卷宗 2020年18期
关键词:法律责任房地产建设工程

周新皓

摘 要:随着我国近几年房地产行业的迅猛发展,有效带动了我国经济的快速提升。目前,房地产行业作为我国经济发展的重要产业,对人们的生活和发展都具有重要意义。房地产一直是人们生活的刚性需求,但就当前的房地产建筑产业来看,施工质量问题越来越多,其法律责任受到广大群众的关注。本文针对房地产建筑工程中的质量管理活动进行分析,探索影响建筑工程质量的相关法律和責任,从而全面的规范化房地产建设质量管理体系,促进房地产行业的健康发展。

关键词:房地产;建设工程;质量管理;法律责任

随着我国房地产项目的不断增多,改变了人们的生活,为人们创造了良好的生活环境,同时,人们在房屋的居住体验中,对房屋的质量越来越重视,房地产建设工程的质量不但决定着人们的居住体验,同时也影响着建筑本体的寿命,保障着人们的居住安全,对社会的发展具有重要意义。为此,建筑行业应该重视起质量管理工作,明确房屋建设工程质量管理的法律责任,本文结合房地产建筑工程的管理情况和法律现状进行分析,探讨房地产建筑工程质量的法律问题。

1 房地产建筑工程的质量常见问题

我国建筑工程企业的质量管理体系中,存在诸多不完善的规范和法律条款,相关政府机构虽然颁布了许多关于如何规范建筑企业施工质量的管理规范,但是建筑企业仍然遵循着传统的管理模式,不能满足目前工程建设质量管理的需求。大多数建筑企业不能及时更新和完善内部质量管理规范,导致许多质量管理措施不到位,而且大部分建筑施工单位并不能完全按照相关规范进行施工,从而导致出现许多施工质量问题,影响建设工程行业的正常发展。

大多数建筑企业在进行质量管理时,并没有根据企业的发展情况和社会的实际需求对项目开展质量管理,对管理模式没有做出相应的改变,完全照搬以往的传统项目管理模式,导致管理模式滞后,不能完全适用于目前建筑企业的项目管理,迷失了企业的发展方向和目标,最终导致建筑企业整体管理水平下降,严重缺乏市场竞争实力。

总体而言,对于房地产建筑质量的问题分析大体可以包括以下几类:建筑结构质量问题、居住体验质量问题以及一般质量问题。对这三类质量问题又可以分解细化为建筑物的给排水、设施、功能、建筑材料以及公共设施等环节存在的质量问题,同时也不能忽视招投标阶段和图纸设计中存在的潜在质量问题影响。

2 房地产建设工程质量管理的法律责任

在我国当前的房地产建筑工程中,对质量管理的法律依据主要是以《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中的基础法律规范,约束建设工程的质量管理行为。在我国建筑法中明确指出,为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业健康发展,制定本法,这就是《建筑法》存在的真正含义。其次,为了进一步的完善和细化建筑工程质量管理内容,国务院于2019年修改了《建设工程质量管理条例》的相关内容,对工程的质量管理内容做出了细化的规定,其中明确指出,加强建设工程的质量管理有利于建筑本身的质量控制,同时对人民的生命财产安全都具有重要的影响。对于房屋建筑活动来说,从统筹规划到开展建设施工中,会涉及多个机构,因此,建设工程质量管理的法律责任主体也包含多个机构,对整个建筑活动的全过程产生影响。

对建筑工程质量责任的主体分析来看,主要包括房屋建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位以及建筑材料生产企业和相关政府机构等。其中,开发商为建设工程质量的第一责任机构,承担整个房屋建筑活动的全部责任,而负责建筑工程活动的施工企业和房屋的勘察单位、设计单位、工程监理单位是工程的主要实施者,是工程质量管理的直接责任人。在开展房地产建设工程时,由于工程项目通常较为庞大,施工环节也比较复杂,施工周期长,从最初的勘查阶段、设计阶段到最后的建设施工、材料供应以及安装等多个机构和企业都需要对建设工程质量负相应的法律责任。《建设工程质量管理条例》明确指出,凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的,必须遵守本条例;建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责;县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。其次,《建筑法》中也明确了各主体相关的质量法律责任。建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求,具体管理办法由国务院规定。建设单位不得以任何理由,要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中,违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准,降低工程质量。建筑工程的勘察、设计单位的勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定,对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验,不合格的不得使用。

3 房地产建设工程质量管理具体措施

3.1 房地产工程质量的具体管理内容

在实际的施工过程中,对建筑工程项目应做好前期准备,对所制定的项目施工计划进行审批,确保施工计划书的可行性,在得到审批后方可进行施工操作。对施工项目所需的材料和技术进行把控和验收,确保施工材料的质量达标,并制定完整的材料检验报告。针对项目施工中的重点施工内容进行严格把控,聘请专业的监管团队进行施工质量的管理,确保施工质量符合计划标准。

3.2 采用现代化技术完善房地产工程质量管理

俗话说无规矩不成方圆,想要实现高效的建筑工程项目质量管理,应该采用有效的措施,建立完善的管理制度,保障建筑工程的施工质量。因此,在完善管理制度时,应该结合当下建筑企业发展的大环境,融入先进的现代化管理技术,采取先进的管理手段,运用先进的科技手段,实现高效和高质量的工程质量管理工作。

4 结束语

综上所述,随着目前建筑活动越来越多,为人们的生活带来了巨大的转变,给人们营造了更好的居住体验,与此同时,人们为了追求更优质的房屋建筑产品,越来越关注房地产建设工程的质量,为此,房地产建设工程的质量管理工作至关重要,建筑企业应该明确质量管理的法律责任,提高各机构的责任意识,从而更好的提高房屋建筑质量,促进建筑企业的发展。

参考文献

[1]徐雷,斯晓慰.对建筑法关于建筑工程质量管理立法的评析[J].西安建筑科技大学学报(社会科学版),2015年4月,第34卷,第2期.

[2]付立彬,王永伟,付晓彦.房屋建筑工程质量影响因素分析[J].华中建筑,2011年第2期.

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