张景权

摘 要：在当今社会主义市场经济体制下，市场竞争愈发激烈，传统企业之间人事管理体制缺陷越来越明显。在此情形下，我们有必要提高人事管理的效率。本文着重分析了提高人力资源管理效率的途径，旨在不断提升事业单位人事管理工作效率。

关键词：事业单位;人事管理效率;路径

随着社会经济不断进步发展，事业单位在提供公益性服务的同时也面临着各种各样的问题。员工的自主意识持续增强，对人事管理工作而言，将会面临更多挑战。传统的人事管理方法和观念已经难以适应发展的现实，需要进行调整和改革，运用更加科学合理、符合时代特点的新型人事管理理念来完善绩效考核机制，完善人事档案管理以及建立任职资格系统等，有效提升事业单位管理、服务水平。

1 事业单位人事管理存在的问题

1）人事管理绩效体系不够科学合理。在事业单位人事管理工作中，绩效考核制度建设是实现人力激励、岗位管理的重要手段。但是，很多单位在绩效考核制度上，存在不合理问题，要么制度不健全，存在管理漏洞，要么岗位工资、福利分配不合理，制约了人事工作效率。绩效考核制度不合理导致的职工工作积极性不强，创新性不高，服务意识不到位等，都将影响工作效率，干扰内部团结与和谐稳定。因此，改革和完善人事管理绩效考核机制，更应该是人事管理工作的重点、难点，要给予合理制度，发挥人才效能。

2）人事管理观念落后。事业单位在面对经济新常态下，也应该与时俱进，突出人才管理，特别是结合不同单位、岗位性质，构建“以人为本”的人才发展观。很多事业单位，忽视职工自身竞争力的激发，缺失先进理念的学习和应用。如在人事管理中未能贯彻人本理念，对绩效考核认识不深刻，指标欠科学、监督机制不完善，缺失有效激励理念的应用，奖金、晋升等激励措施难以发挥成效。

3）员工岗位效率评价方法不科学。从事业单位岗位设置与管理现状来看，按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗制度基本完成，但在人事管理岗位效能测评实践中，还存在测评方法不当，对职工的能力、岗位职责、贡献程度等设置不合理，缺失科学性，导致相关岗位职工工资福利待遇设置存在弊端。测评方法的不科学，也将影响职工自身的工作态度，如一些测评指标自身不能反映职工的专业特长、技能水平，有的测评项目不符合事业单位实际，容易滋生达标的职工未能达到实际指标，未达标的职工反而达到了测评指标，这种测评模式挫伤了广大职工的工作上进心。因此，應该加强、加大组织调研，立足事业单位实际制定科学、合理、信服的测评模式。

2 完善事业单位人事管理的有效建议

1）健全人事管理机制。事业单位人事管理的有序发展，需要健全、科学、合理、规范的人事管理制度。人事管理工作细致，涉及面广。在管理上，要依靠健全的制度保证各项工作的落实。一方面，加强构建人事聘用制度，强调人才发展观，将“德才兼备”作为用人依据，全面促进每一位职工都能发挥各自专业优势、能力特长，与岗位对口。另一方面，关注职工整体素质的提升，特别是构建相应的岗位培训规划，促进每一位职工都能够不断提升工作能力，为发挥职工整体效能奠定基础。另外，结合事业单位实际，完善职工收入分配制度、考勤制度、职工福利与岗位对接制度，能够将职工的德、能、勤、绩、廉等方面进行量化、细化管理，将之作为职工考核评定的重要依据，发挥岗位激励、绩效管理作用，调动职工工作积极性，促进人事管理工作公平、公正、有序开展。

2）完善绩效考核机制。事业单位人事管理的创新与发展，需要从优化人事绩效管理机制的角度，增强员工的积极性、主动性和创造性。绩效考核作为人事管理的重要手段，在实施过程中，更应该立足单位实际，细化岗位工作目标与任务，依托目标任务达成率来激发职工的工作热情。在考核内容上，应该明确岗位能力、岗位 业绩、岗位态度与道德操守等内容;在考核时间上，应该兼顾平时考核与阶段性总结考核，平时考核要突出考核指标的量化管理，涵盖到周评、月评、季评、半年评、年底综合评价等方面。在评价结果上，明确优秀、合格、基本合格、不合格四档，并严格按照绩效考核机制，严格认真落实到位。另外，针对各岗位的考核，还要从岗位性质、岗位内容，由相应科室负责人进行日常考评;在年终考核上还要引入职工自评、互评、单位集体讨论等进行综合评估，确保考核结果的公平性。考核结果应当公布，作为衡量员工工作绩效、思想政治素养和岗位能力水平的重要依据，并纳入员工人事档案。

3）完善人事档案管理。在人事管理中，档案工作不容忽视，也是人事管理的核心之一。每个单位都必须建立完善的人事档案工作机制，借助于对职工德能勤绩廉等指标的考核，将之按照周、月、季、半年、年终等阶段进行分类管理，依此来进行人事档案汇总与评估。同时，加强人事管理信息化建设，减少人力管理成本，提高人事管理效率。积极借鉴和引入先进的人事管理理念，做好人事管理工作规划，强化人才资源交流。秉持“人本”理念，搭建人本管理机制，从人才的引入、开发、培养、擢拔等方面，规范选聘程序，强化聘后管理。注重事业单位组织文化建设，特别是从丰富单位职工业余生活，锻造职工集体意识、团队精神方面，关注职工成长，营造良好的人事管理环境。

4）运用战略薪酬体系提高员工能力。战略薪酬理论需要上升到单位战略发展的高度，获得持续的竞争优势。薪酬设计，一要考虑公平因素，包括外部公平、内部公平和员工间公平;二要建立多元结构化“物质+心理”报酬体系，不仅将报酬局限于工资和奖金，同时，将员工的精神需求和心理需求纳入奖励的考虑范畴;三要建立科学的薪酬策略，不仅应遵循“公平薪酬、拉开差距、公证考核”的原则，更多的是从企业长远发展和吸引、留住优秀人才的角度。

5）建立任职资格系统。资格制度主要是以岗位智能为标准，以岗位说明书为载体，根据岗位的基本信息、岗位的工作流程，以及相应的工作环境形成相应的部分。为了能够优化人力资源的存量之间的配置。主要做好如下几项工作：首先，进行人与事总量配置状况分析，人与事的总量配置的对应关系不是绝对的，应随本单位发展战略和当前工作任务要求而变化。其次，进行人与事结构配置状况分析，人与事协同原则，使选拔的人能与欲做的事尽可能好地相匹配。第三，进行人与事质量配置分析，做到事的难易程度与人的能力水平相适应。第四，对人与工作负荷情况进行匹配分析，考察事物的数量是否适合人的承受能力，使员工在身心健康的前提下做好工作。

3 结束语

综上所述，事业单位的人事管理与党建工作是相配套的，相关工作人员需要注重职工思想、组织、作风、纪律建设，将人事管理绩效管理与科学规范的人事管理、党建工作结合起来，从而有效提升事业单位人事管理水平，进而使事业单位取得长足发展。

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