刘星

摘 要：高速公路行业是一个服务社会、服务司乘的重要窗口，服务质量的优劣直接关系到交通行业的社会形象。而收费站作为窗口中的“窗口”，地位和作用不言而喻。在建设交通强国的伟大进程中，高速公路行业进入前所未有的发展新阶段。面对新形势、新任务，如何构建和谐收费站成了当前人们所关注的热点。笔者结合高速公路行业工作实际，经过调查研究，提出转变管理思路、创新管理模式、增强服务意识是构建和谐收费站的重要途径。

关键词：收费站;和谐;服务意识;科学发展

1 当前收费站工作的总体现状

毋庸置疑，公路收费政策在我国公路发展史上取得了不可低估的作用。正是依靠这项政策，为我们建设、维护和养护公路提供了强有力的资金后盾，使我们的公路交通条件发生了质的飞跃。建设公路的目的是发展公路交通运输，进而促进地区乃至全国经济的发展。但实行公路收费后，在一定程度上制约了相当部分车辆使用收费公路，也影响了其社会效益的发挥。当前，ETC不停车收费推广力度不断加大，但仍需大量的收费员及管理人员。建设收费公路本为方便道路使用者，但相当部分的道路使用者（或部门）对缴费工作心存抵触情绪，甚至发生纠纷、冲突等不和谐因素。

2 存在的主要问题

1）通行费征收管理理念与科学发展观不适应，有的同志仍习惯于单纯靠提高速度、增加投入等措施来推动发展，有的工作因重进度、轻质量，影响了征收工作。

2）行业管理水平与当地经济快速发展不相适应，改革措施不够完善，跟踪管理不够配套，引发出一些不稳定因素，科学管理、依法管理和民主管理的意识不够强，管理方式需要改进。

3）干部综合素质与执政能力要求不适应。法制观念淡薄，依法办事自觉性不强，损害了公路行业形象，也充分暴露了管理的漏洞、不规范和干部综合素质的差距。这些问题务必引起我们足够重视，切实加以解决。

3 构建和谐收费站的管理措施

构建和谐收费站，必须坚持科学发展观，打造全新管理模式。用科学发展观武装头脑，创新管理视角，提高自主创新能力，为构筑和谐收费站献智出力。

1）提倡人本管理。以人为本是科学发展观的核心，也是科学发展观的出发点和落脚点。“天时不如地利，地利不如人和”“人心齐，泰山移”都讲了人的重要性。无论何时，公路收费站应统一制度、统一管理、统一着装、统一标识，时刻展现一种朝气蓬勃的精神风貌。同时，要遵循“以人为本”“以车为本”原则，最大限度地满足司乘人员合理需求。执行“首问责任制”，提倡“委屈服务”，使公路服務充分体现人性美、人情美，使我们的工作更加人情化、人性化、文明化。

2）强化信息管理。准确可靠的信息是科学决策的前提。及时获得省、市公路系统征费行业信息，听取民众心声，搜集有价值的信息，提高工作效率，掌握第一手信息。根据征费行业的工作特点，我们应着力应用信息技术，提高电子化程度，建立完善收费站综合信息系统，打造数字化公路平台和灵敏的指挥调度体系。广泛宣传“交通规费，取之于车，用之于路，利之于民”，做好交通规费征收举措，畅通城市血脉。在“广”字上作文章，取得老百姓的理解和信任。在“深”上字下功夫，使征费工作深得民心。

3）加强科技文化创新。科学技术是第一生产力。科技和文化是一枚硬币的两面，连接他们的是创造力。无论是一个国家、地区，还是集体，都必须重视科技创新。否则，如逆水行舟，不进则退。平坦的高速公路不仅仅是一条物流运输的大动脉，更体现着收费行业的文化底蕴和精神内涵。我们应结合路域文化环境，挖掘文化特色，提升收费站文化内涵，使公路服务“百尺竿头，更进一步”。

4）重视安全管理。“安全责任重于泰山”。结合征费行业工作特点和创建“平安交通”的工作要求，收费站要逐步建立健全和完善各项管理制度，狠抓制度落实。要全面落实安全防范各项措施，加大巡查力度，监测站场动态，及时妥善处理。要加强对收费人员的安全教育和管理，使其牢固树立安全生产意识，最大限度保护收费人员人身安全。要完善突发事件应急预案，并经常性开展防盗抢、防堵站等演练，提高突发事件的应对和处置能力。

5）增强服务意识。在征费工作中，每个职工都应树立责任、担当和主人翁意识，团结一切可以团结的力量，调动一切积极的因素。在矛盾中求和谐，在和谐中解矛盾。在发展中求和谐，在和谐中促发展。结合征费行业实际，应坚持把竭诚服务于司乘作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，拓宽服务领域，加大服务力度，完善服务机制，提高服务水平，真正把服务于民做实在、做到位，为和谐收费站建设做出应有的贡献，提供良好的公路征收环境。

我们应清醒地认识到，坚持科学发展观，构筑和谐收费站不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，而是一个曲折复杂、持之以恒的使命任务。我们要循序渐进，与时俱进，开拓创新，更要紧密结合客观实际，不断总结经验教训，为构建和谐收费站、和谐公路、和谐社会贡献力量。