宫景玉

【摘 要】 在2019年政府会计制度全面实施的背景下，如何提高资金使用绩效和进行预算绩效管理成为社会关注热点。鉴于绩效评价是绩效管理的核心内容，文章以高校现行预算绩效评价存在的主要问题及优化对策为切入点，对高校全面预算绩效管理方案进行设计，运用平衡计分卡对高校全面预算绩效评价体系进行构建。选取2019年教育部部分直属高校预算绩效评价关键指标数据进行对比分析，以期对推进高校全面预算绩效管理工作有所借鉴，进而提升高校的管理水平、管理质量和持续发展能力。

【关键词】 政府会计制度; 高校; 平衡计分卡; 全面预算绩效评价体系

【中图分类号】 F235.1;G475  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937（2020）15-0121-07

一、引言

政府会计制度的全面实施，对高校预算绩效管理提出了更高要求：第一，要求完善高校预算管理体系框架，健全绩效指标和标准体系;第二，要求提升和完善高校预算管理信息化建设，提升绩效管理科学化水平;第三，要求加快预算项目库的建设，优化项目预算绩效管理[ 1 ]。为了更好地贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的部署，加快推进教育部所属高等学校预算资金绩效管理，优化教育资源配置，提高教育经费使用效益，教育部在2019年12月18日印发了《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》（财预〔2019〕6号），意见中指出到2020年底，基本建成覆盖部门预算和转移支付的全面预算绩效管理制度体系。近年来，教育部对直属高校提出了“过紧日子、加快预算执行、做好经费统筹、实施预算绩效管理”四个方面的具体工作要求。……