苏成仪

摘 要：推进义务教育均衡发展，不仅是促进教育公平的必然要求，还是实施素质教育的重要保证，而依托教育督导可以对基层义务教育开展实际情况进行了解和把握，并结合新时期义务教育发展要求给予基层学校针对性指导和扶持，使基层义务教育均衡性发展。本文联系基层义务教育均衡发展存在困难，从创新督导机制、科学开展督导、建立长效机制等方面出发，对教育督导推进基层义务教育均衡发展进行详尽探讨。

关键词：教育督导；基层义务教育；均衡发展；思考

在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中，明确提出：“要巩固和提高九年义务教育水平，深入推进义务教育均衡发展，”实践中也要充分认识到义务教育均衡发展的重要意义，并仰赖教育督导科学开展工作，推动优质教育资源共享、均衡配置办学资源和保障特殊群体平等接受义务教育，并且通过对基层义务教育开展实际状况进行监督和评估，可以促进教育公平、教育质量提升、教育均衡发展尽快实现[1]。基于此，对教育督导推进基层义务教育均衡发展展开探讨。

一、基层义务教育均衡发展存在困难分析

现目前，基层义务教育想要获得均衡发展，还面临诸多问题，具体表现为：（1）基层义务教育发展不均衡，受各地区办学条件、师资水平、教育质量等因素影响，导致各地区义务教育发展十分不平衡，尤其是一些农村地区中小学办学条件、校舍条件都比较差，阅览室、实训室配备也较为欠缺，再加上师资水平较低，涉及到的音乐、美术等老师十分缺乏，对正常教育教学工作开展产生极大影响；……