王竞一

[摘 要]我国特色小镇创新创业存在定位模糊、发展盲目，创业人才难招、创新人才难留，知名度不高，美誉度不够等问题，主要原因为奖惩机制不明让小镇的创新创业迷失方向，公共服务资源不足让创新创业人才对小镇望而却步，宣传力度不够让品牌在小镇的创新创业中难以助力。为此提出集中利用优势资源，合理进行特色定位;完善公共服务资源建设，解决“医（疗）”“教（育）”“（居）住”“（出）行”的问题;打造小镇特色品牌，提升小镇外界形象的对策建议。

[关键词]特色小镇;创新创业;人才;品牌

[中图分类号] F320[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2019）08-0064-05

1983年，中国著名社会学家费孝通先生发表的《小城镇，大问题》的研究报告将学术界的研究焦点从大都市转移到了小城镇，此后，他又陆续在《瞭望》杂志发表了《小城镇再探索》《小城镇苏北初探》和《小城镇新开拓》等文章。自此，学术界开启了对小城镇研究的浪潮，各个专家学者分别根据自己的研究专长对小城镇的历史文化、建筑特点、产业结构等方面加以研究，并相继提出了“特色镇”“特色小城镇”“特色小镇”等概念。虽然学术界对特色小镇的研究成果丰富，但是“特色小镇”引起工商业及各级地方政府的关注则是近些年的事，中国的特色小镇建设热潮可以说是源自浙江省。2014年初，浙江省政府率先在政府层面提出“特色小镇”这一概念，随后，其他省市相继跟进。2015年12月，习近平总书记在中央财办《浙江特色小镇调研报告》中提出“抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，具有重大意义。……