摘 要：勞动关系是基本也是最重要的社会关系，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善与快速发展，我国当前正处于经济结构调整以及社会主义市场经济体制发展的关键时期，多种经济成分加快发展以及得到我国政府的积极引导与支持。怎样处理好失业人员就业以及基本生活保障，已经成为我国与社会各界关注的重要问题。基于此，文章就当前劳动法在社会保障体系构建中的具体运用进行分析。

关键词：劳动法;生活保障;社会保障体系;构建;运用

中图分类号：D922.182.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）08-0148-01

作者简介：刘江（1983-），男，汉族，湖北宜昌人，任职于北京市京师（无锡）律师事务所，研究方向：劳动法、公司法。

在我国加入WTO止之后面临着激烈的国际竞争与复杂的市场环境，企业所有制形式、劳动组织形式以及企业与职工之间的关系等多方面内容呈现出多样化趋势，企业优胜劣汰导致一些职工下岗失业，从而引起劳动关系更加错综复杂。在社会主义市场经济中，社会保障体系是一个独立的法律部门，其主要作用就是以劳动者为核心的调整复杂的社会关系。文章就劳动法在社会保障体系构建中的具体运用进行分析具有现实意义。

一、劳动法与社会保障法概述

我国一直致力于建立社会主义和谐社会，劳动关系作为社会关系中最重要的组成部分，在我国社会经济发展以及构建社会主义和谐社会中发挥着至关重要的作用与地位。而劳动法是调整资本所有者与劳动者之间社会关系的一种法律制度，简单来说就是调整劳动者与用人单位之间的关系。在我国人民民主专政制度下，由于实行了社会主义制度，职工成为了国家与企业的主人，处理好劳动关系是稳定社会发展与国家健康发展的重要内容。

而社会保障法指的就是调整社会保障主体之间的权利与义务规范的总称。在社会主义市场经济下，社会关系与劳动关系越来越复杂，我国坚持以人民的利益为出发点与落脚点，对于维护劳动关系双方利益，特别是劳动者的合法权益，通过各种法律途径或者其他合法手段来维护广大劳动者的利益。劳动法就是调整或者说保证用人单位与劳动者之间关系的一种最常用的手段，劳动法与社会保障法二者都是关注社会弱势群体的一种法律，对于促进社会稳定发展以及国民经济增长具有深远的现实意义[1]。

二、我国社会保障法体系中存在的主体问题分析

首先，失业保险制度方面存在的问题。从改革开放到当今社会，我国失业保险制度取得了很大的成绩。随着社会经济的不断发展，失业保险制度呈现出新的特点与问题。失业保险资金单一，相关单位并没有发挥监督与管理职责，很多企业都是被迫于法律压制而象征性与劳动者签订合同，即便签订了合同，劳动者也不了解合同的具体内容。我国个人与企业缴纳保险比例也不算低，但管理监督机制不够完善。加上失业保证标准混乱，保险金支出结构不合理，且有的劳动者也不与企业签订任何合同，法律维权意识淡薄，严重影响着失业保险金的监督与管理。

其次，养老保险制度存在的问题。社会是不断变化的，每个发展阶段都会有每个时代的特征与要求，过去的养老保险制度已经不适应当下社会发展的需求。虽然我国社会经济快速发展，但是我国农村社会保障支出占财政支出的比值非常低。养老保险金的缺口十分大，对于退休职工和老职工来说，他们的养老金是企业和国家共同承担的，而所积累的基金不能保持稳定的收益，也就是说今后的养老金收益不确定非常大[2]。

三、劳动法在社会保障体系构建中的具体运用

第一，首先，逐渐扩大失业保险的范围。随着我国社会主义市场经济的建立与不断完善，我国对企业与社会保障部门发展提出更严格要求。社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要内容，重视劳动法在其体系构建的作用是十分必要的。结合劳动法中的实际需要与社会保障体系中失业保险制度改革的不足之处，扩大失业保险的范围，全面覆盖到全国各个区域的城镇企业。且最重要的是对企业行政领导与职工劳动安全卫生相关法规制度执行情况进行监督检查，并且建立统一的缴费标准，不断完善监督机制，监督失业保险制度是否得到真正贯彻与执行[3]。

其次，结合劳动法不断完善养老保险制度。养老不仅是个人问题，更是社会与国家的问题。为了改善人们的生活条件，突破养老这个问题，必须要建立一套完备的养老保险制度。通过劳动法直接明确养老保险中的权利与义务关系，也就是说养老保险也是社会保障体系中的一部分，精准、客观的识别，积极开展低保等社会保障与社会救济制度。并且在政府监督基础之上，不断完善养老保险制度，还可以培养出一个养老基金托管市场，降低管理的风险与成本，使其成为推进养老保险制度的突破口，解决我国的老龄化人口问题。

四、结束语

综上所述，我国正处于社会转型的关键时期，充分认识到劳动法与社会保障体系构建的关系十分重要，当前我们面对的困难还有很多，需要采取相应的对策措施，充分发挥劳动法在社会保障体系构建中的促进作用，并促进社会稳定发展。

[ 参 考 文 献 ]

[1]张晓玲，宋妍妮.我国产学研结合法律保障体系构建的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2017（08）.

[2]康宇.农地流转视角下的农民生存权法律保障体系构建[J].农业经济，2016（06）.

[3]康娱.我国新闻自由法律保障体系构建的问题及对策[J].法制与经济（下旬），2018（04）.