徐志锋

摘要：人员素质状况是其得以顺利开展及取得良好效果的关键，档案工作也不例外。在发展社会主义市场经济，科学技术迅速发展，特别是计算机技术、网络技术日益普及的新形势下，档案工作面临着新的机遇与挑战，提高档案人员的职业素质尤为必要和迫切。

关键词：新时代；档案人才；需求；培养

21世纪是知识经济时代，档案无疑成为一种重要的社会智力资源，发挥着越来越重要的作用。档案工作人员素质的高低直接影响到档案工作的水平。习近平新时代中国特色社会主义思想的论述为做好新世纪档案工作提供了理论基础和行动指南。信息化、网络化和迅速发展的科学技术冲击着档案工作的各个环节。因此，新形势对档案人员的政治素质、专业素质、知识结构以及创新意识等方面提出了新要求。而这样的档案人才又不会一下子聚集起来，必须下大力气利用多种形式培养复合型的档案人才。

一、培养新世纪档案人才的重要性和紧迫性

首先，从档案干部队伍和领导班子的现状看。近年来，特别是自《档案法》颁布实施以来，随着档案事业的快速健康发展，档案干部队伍和领导班子年轻化问题逐步有了好转。但是“档案干部一少、二弱、三不稳，新手多，业务水平低，工作效率不高”，仍然是当前比较突出的问题之一，这在县级档案部门表现得尤为突出。

“少，”一是档案业务人员少，不能满足新形势下档案事业发展的需要；二是年轻同志偏少，缺乏应有的开拓创新精神。“弱”主要指档案人员的专业素质比较低，缺乏基本的专业知识和业务技能，缺乏接受新事物的能力。“不稳”，主要指档案人员的思想不稳，队伍不稳。另外，档案部门领导班子年龄梯次结构不尽合理，班子年轻干部少，平均年龄偏高，更主要的是有部分领导干部的政治理论素质、知识水平、驾驭社会主义市场经济的能力已跟不上形势发展的需要，难以更好地带领干部群众在档案战线上有效地为社会主义现代化建设服务。

其次，从年轻干部自身的政治素质看。必须承认，年轻干部和年轻同志从总体上看，是工作中的主力军，他们中的主流是好的，但有些年轻干部和年轻同志政治辨别能力差，缺乏党性修养和组织观念，不能自觉地用党规党纪约束自己和言行，不能正确对待名、利、位、权。缺乏全心全意为人民服务的思想，一事当前，先替自己打算；有的惯于听奉承，不愿听批评，骄、娇二气十足；有的怕艰苦、怕困难，存有享乐主义思想；有的“拜金主义”严重，认为“千好万好，不如多给钱好”，谈获取的多，讲奉献的少等。凡此种种问题如得不到及时解决，年轻干部仅凭年轻、有专业知识、有干劲，是难于担当起承前启后，继往开来的历史重任的。

第三，从档案工作要适应新形势发展的需要看。科学技术的发展使科学知识的门类逐渐增多，技术的更新周期越来越短，知识陈旧率越来越高，客观实践给档案工作提出的新问题、新情况、新课题越来越多，档案工作的理论和实践以及档案科学的研究都必须加快发展步伐，档案的现代化管理和档案工作现代化技术和研究都必须提到档案事业重要议事日程上来。这些，无疑是给档案干部队伍的建设提出了更為迫切的、新的、更高的要求。

二、新世纪档案人才应具备的素质及要求

1. 具备较高的政治素质。档案工作的显著政治性特点，决定了档案工作者必须具备较高的政治素质。档案工作者一定加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚持用高水平平理论武装头脑，积极实践习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的世界观、人生观、价值观。

2. 爱岗敬业，具有强烈的事业心。档案事业是造福子孙后代的伟大事业，为了能给后代留下一份宝贵的文化遗产，我们应该有一种历史责任感，踏踏实实工作，甘于清贫，淡泊名利，献身档案事业。这是老一辈档案工作者的优良传统，也是我们新一代人在新时期应该恪守发扬的职业道德。这是新时期档案事业对我们自身素质最基本、最重要的要求。

3. 广学博采，具备较深厚的知识储备。新时期档案人员应具有较丰富的知识结构，融会贯通，能适应现代档案工作的要求。现代社会产生的档案，无论载体还是内容，和从前相比都大大复杂化了。在档案的收集、整理、保管利用等各个工作环节中，都碰到许多新问题。所以，我们要跟上时代的步伐，适应档案管理现代化的需要，必须在各种形式各种层次的继续教育中，不断吸收新知识、学会新技能。博采众长以增大自身知识容量，具备这样的素质有利于我们提高认识问题的敏感程度，帮助我们真正做活做好档案工作，让更多的人意识到档案不是过时的废纸。

4. 勤奋钻研，具备较高的业务水平。现在是一个新旧交替的时代，这个特定的历史条件也是档案事业向前发展的新契机。我们应该勤奋钻研档案业务，勇于探索，树雄心，立壮志，为档案事业的发展贡献自己的聪明才智，这是我们这一代档案工作者承前启后继往开来的责任。

5. 与时俱进，具有较强的创新意识。市场经济中，许多事物都被重新定位。档案虽然不是商品，但其中所含有的信息资源在特定条件下可以进入市场。“档案创效益”要求我们不但要拥有档案专业知识，而且要有商场经验、公关的、法律的意识。总而言之，利用是档案存在的价值，档案源于社会，用于社会，不能脱离社会。所以新时期档案工作者必须具有前所未有的开放观念，从新的角度，用新的思维方式重新研究档案工作，给它在现代社会中重新定位。

三、培养新世纪档案人才的主要途径和措施

（一）树立正确的人才观念，营造良好的育才环境

档案部门的领导同志要通过贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识到选拔和培养新世纪档案人才的重要性和紧迫性，切实把培养新世纪档案人才作为自己义不容辞的重要责任。要把发现人才，培养人才，使各类人才都能充分地发挥作用真正当作一件大事来抓。领导干部要具有爱才之心，识才之眼，求才之策，做到“唯才是举”、“用人以能”，老同志要以甘为人梯的精神，关心年轻干部、支持年轻干部，善于与年轻干部交朋友，唯贤是举，搞好传帮带，为年轻干部的成长与进步铺路搭桥。

（二）优化干部配备，充实后备力量

在培养新世纪的档案人才一定要本着用人唯贤、精干、效能的原则，注意把那些年纪轻、身体好、德才兼备、懂政策、有能力的干部选配到档案部门来，提拔到领导岗位上。还要积极争取组织、人事部门的支持，多选配一些档案专业、大学政治、语文、历史等专业的大学生和工程技术、科研人员充实到档案部门来。

（三）狠抓培訓工作，注重实践锻炼

培养新世纪的优秀档案人才，必须立足现有人员的基础，建立相应的培训机制。人才的成长不是一朝一夕的事情，需要有个培养、锻炼、提高的过程。优秀人才的培养和启用，也不是轻而易举的事情，必须脚踏实地、坚持不懈地进行认真细致的工作。培训工作要有针对性，有的放矢。例如，面对当前迅猛发展的新知识、新学科、新设备，有的干档案工作多年，连起码的档案微机管理都不懂或不用，对光盘存储、数码摄像知之甚少，这就需要领导在现代化档案管理技术上下功夫。同时，在培训机制上多样性、灵活性。可以采取请进来、送出去的办法，把热爱档案工作的人员送到高等院校进修。还可以鼓励档案人员以自学、函授、电大等形式进行继续教育，大搞技术练兵活动，不断为档案人员充电，在工作实践中促使档案人才脱颖而出。

（四）建立监督约束机制，加强对年轻干部的严加管理

一是建立严密的督查体系。通过党内监督、执法部门的监督、群众监督和舆论监督，使年轻的档案干部廉洁奉公，形成办事认真、处事公道正派的风气。二是领导带头，建立谈话制度。小洞不补，大洞吃苦。领导同志要及时敲打年轻干部自身出现的过失，保证年轻干部健康成长。三是建立健全工作人员岗位责任制及检查、考试、考核、定职、晋升等制度，充分发挥档案人员的积极性，鼓励其迎难而上，刻苦钻研业务，迅速成长为又红又专的档案管理人才。

（五）不拘一格选拔和使用优秀人才

在建设中国特色社会主义事业的伟大实践中，一些年轻干部不可避免地出现这样那样的错误，对此，既要与人为善地批评帮助他们，又要注意不求全责备。看干部重在看本质、看主流、看潜力。因此，我们在选拔启用干部和人才上，要坚持“不唯资历要能力，不唯文凭要水平，不唯年龄要本领，不因小过裁大将”的原则，善于识别人才，大胆地用好、用活人才，使各类人才有用武之地。

参考文献：

[1]王英玮，陈智为，刘越男.档案管理学（第四版）（新编21世纪档案学系列教材；“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材）[M].中国人民大学出版社，2015.

[2]高金宇，唐明瑶.档案管理实务[M].科学出版社，2010.

[3]陈琳.档案管理技能训练[M].机械工业出版社，2015.

[4]盖丙兰.档案工作评价与测评研究[M].人民日报出版社，2015.

（作者单位：山东省莱州市农村养老保险处）