张茜

【关键词】职业学校；办学能力；现代学徒制；智慧校园

【中图分类号】G717 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2017）44-0046-04

当下，我国作为全球制造业中心的地位日益显现，行业企业对各级各类技术工人的需求日益旺盛。如何培养出高素质的技能型人才，是摆在各级职业技术学校面前的重大课题。这一课题归根结底还是如何提高职业学校办学能力的问题。围绕这一问题，江苏省职业教育先后召开全省现代学徒制试点和职业学校智慧校园建设两次推进工作会议，为我省各级职业学校下阶段这两方面工作提供了借鉴样板和发展指导。

一、现代学徒制试点工作

随着国家关于现代学徒制试点政策从酝酿到出台，现代学徒制的研究成为职业教育领域的热点话题，现代学徒制的实践也成为高职院校人才培养模式改革的一个创新点。江苏省作为职业教育发展大省，于2016年9月下发《省教育厅关于现代学徒制试点工作的通知》（苏教职[2016]26号），遴选有条件、基础好的县（市、区）和职业学校开展现代学徒制试点工作。2017年4月18日，全省现代学徒制试点工作现场推进会在常熟召开，26家试点单位汇报阶段性的试点工作推进成果。

（一）探索联合招生、联合培养的协作育人机制

建立校企联合招生、分段育人、多方参与评价的双主体育人机制，要求校企双方合作完善学徒培养管理机制，明确双方职责与分工，探索人才培养成本分担、资源共享、合作共赢的机制。为培养重点项目，壮大骨干力量，无锡市教育局按照《省教育厅关于现代学徒制试点工作的通知》（苏教职[2016]26号）要求，认真遴选试点院校和合作企业，鼓励基层单位发挥首创精神，单兵突破，形成以点带面的整体效应。同时制定了《无锡市现代学徒制重点项目评选标准》，投入1000万元专项经费，遴选培育100个“无锡市现代学徒制重点项目”。溧阳市由市教育局牵头，联合相关试点学校和企业，对现代学徒制的内涵和方法进行学习解读。依据企业特点，结合自身专业情况制定实施性人才培养方案。依据企业的发展需求和完成企业职业岗位实际工作任务所需的知识、能力、素质要求，以岗位技能为目标，初步确立理论与实践一体化教学模式，构建核心专业课程体系，探索现代学徒制人才培养新途径。淮安市经济技术开发区则将现代学徒制推进工作的重心放在校企合作机制建设方面，强化统筹力度，成立了校企合作理事会，建立了职业教育发展联席会议制度，每年举办职教区域合作（淮安）论坛，为校企联合办学搭建合作平台。并支持淮安中专牵头成立职教集团，形成了以该校为核心的办学联合体，建立了职业教育集团化办学的发展机制，还配套出台了教师引进、校企合作、经费支持等一系列文件，建立了促进现代学徒制实施的保障机制。

（二）完善工学结合、学做一体的人才培养模式

校企双方要根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需求，共同制订现代学徒制试点专业人才培养方案，共同制定专业教学标准、课程标准、岗位标准、企业师傅标准、质量监控标准及实施方案。在联合培养过程中，试点学校应主要承担系统的文化基础、专业知识学习和技能训练，合作企业则通过师傅带徒弟的形式，依据培养方案进行岗位技能训练，真正实现校企一体化育人。为帮助试点学校尽快确定人才培养方案，南通市教育局组织华东师范大学课程专家开发带有本地特色的《现代学徒制人才培养方案开发》手册，要求各试点学校认真学习并在定点专家的指导下开发人才培养方案。淮安市经济技术开发区针对该地区制造加工类、物流商贸类专业学徒制试点，分别请省物流协会、市物流和数控协会对现代学徒制实施方案、工作任务书以及专业人才培养方案进行了论证，加深了对试点项目实施可行性的认识。同时引导校企共同构建现代学徒制人才培养模式，企业与学生签订学徒培养协议，学生具备“学生”和“学徒”双重身份，学生在学校、企业、跨企业培训中心三个场所轮流接受培养，毕业后进入企业预定岗位工作。盐城机电高等职业技术学校建立了“政府引导、行业参与、社会支持，企业和职业院校双主体育人”的人才培养模式，确立了以“双目标、双师资、双场所、多证书”为特征的人才培养方案。学生毕业实行“三证制”，即必须获得“毕业证书”“職业技能证书”“AHK证书”。

（三）建设专兼结合、互聘共用的双导师队伍

现代学徒制的推进工作离不开战斗在一线的教师，为壮大师资队伍，校企双方要探索建立灵活的人才流动机制，完善双导师制，建立健全双导师的选拔、培养、考核、激励制度，统筹安排学校教师与企业师傅共同承担教学任务，形成校企互聘共用的管理机制。关于这项工作，溧阳市教育局拟利用暑期邀请专家进行现代学徒制专项培训，提高全员认识，并选派专任教师下企业学习锻炼，为现代学徒制项目实施储备力量。淮安市经济技术开发区以企业培训师工作团队与学校教育教学工作团队为主，大力支持校企双方组建现代学徒制教学团队；聘请外籍专家为高级顾问；由董事会组织，通过专业理论、专业技能及面试等方面的考核，面向企业一线技术人员招聘培训师，组织他们参加现代学徒制教学法培训，取得培训师资格。同时每年选派培训师参加国内外进修，了解企业前沿技术；每3年培训师互换工作任务，拓展其专业知识领域。江苏省如东中等专业学校与当地企业紧密合作，由学校选派优秀双师型教师担任现代学徒制试点项目指导教师，企业选聘优秀技师担任技能训练师傅。根据实际需求，企业还从奥地利引进优秀技师、从美国聘请英语教师，提高学徒的技能水平和英语水平。

（四）建立体现现代学徒制特点的管理制度

育人机制的打造、人才培养方案的落实都离不开健全、严格的管理制度。为此，校企双方要共同努力，积极探索学分制或弹性学制，合作制定学徒管理办法，保障学徒权益，并根据教学需要科学安排学徒岗位、分配工作任务，保障学徒合理报酬。各试点单位为保障现代学徒制工作的顺利推进，纷纷结合地方实际，因地制宜架构治理结构。江苏省太仓中等专业学校根据不同的合作企业、不同的合作形式采用了三种不同的校企合作治理结构：一种是接近传统“双元制”模式的一校一企合作治理模式；另一种是具有PPP（Public-Pri-vate-Partnership，公司合作关系）色彩的一校多企合作治理模式；第三种是行会深度参与的校企行合作治理模式。三种校企合作治理结构的共同点是：上层建立联合管理委员会或董事会，对涉及合作项目的重要事务进行决策，如专业调整、招生人数确定和重要设备购买等。中层建立培训委员会和考试委员会，培训委员会负责教育教学事务，保障培训质量；考试委员会负责考试安排及监考等事宜。下层建立培训中心，负责日常运行管理。无锡市教育局成立由市政府副秘书长牵头负责，市发改委、经信委、教育局、财政局、人社局、农委、工商联七部门组成的试点工作领导小组，定期召开部门联席会议。根据省教育厅相关文件，由市教育局牵头，试点工作领导小组研究起草了《关于推进现代学徒制试点工作的实施意见》，由市政府办公室转发全市组织实施。

本次会议中，浙江工业大学中国职业教育发展与评价研究院副院长陈衍教授对试点单位接下来的工作提出“五个强化”的建议。

第一，强化对现代学徒制的理念认知，厘清现代学徒制与传统学徒制、职教办学、日常办学活动的关系。第二，强化现代学徒制的制度设计，确立多方参与、体现职教教学规律的制度，制定完善的政策标准，在法律允许的范围内加强对企业经费的资助和鼓励。第三，强化现代学徒制的模式实施，各地各校应努力发挥行业企业的作用，建构校企合作、协同育人的机制，明确校企双方的主要职责和任务。第四，强化现代学徒制的本土特色。很多试点单位都面临着学徒质量不高、师傅不愿带徒弟的困境，对此，各地各校要认真分析、梳理困境出现的原因，积极应对。第五，强化现代学徒制的文本规范。陈衍教授针对这部分内容指出，各试点单位还有以下十个方面需要加强：一是试点项目名称不够精确；二是工作目标不能过于宏观，要有针对性；三是定位要准确，找准学校或区域的优势和瓶颈；四是厘清核心任务和事务性工作；五是任务书的核心内容不能过于粗略，不能停留在框架层面；六是在课程体系结构、专业标准等方面制订详细方案；七是强化试点项目的质量检测与监控；八是试点规模应控制在30～40人（学生）；九是申报过程中要重视基础工作；十是要有充足的材料支撑与积累。

江苏省教育厅曹玉梅副厅长做本次会议的总结讲话，从政府主导顶层设计、确定现代学徒制育人模式、积极构建工学结合人才培养模式、进一步加强学徒基地建设等方面肯定了我省现代学徒制试点工作取得的初步进展，同时对各试点单位提出细化落实工作任务、注重科学研究、总结工作经验、做好现代学徒制试点宣传工作等要求。

二、职业学校智慧校园建设工作

进入21世纪以来，随着中小学“校校通”工程、“农远”工程和高校教育信息化工程的实施，教育信息化进入了新的发展阶段，建设“智慧型”校园、不断推进以学校为主体的教育信息化进程，成为教育信息化的重要组成部分。2016年1月，江苏省教育厅、江苏省财政厅下发《关于推进职业学校智慧校园建设的通知》（苏教职[2016]3号），重点支持建设一批职业学校智慧校园。2017年4月28日，全省职业学校智慧校园建设现场推进会在无锡召开，总结过去一年多来智慧校园建设工作经验，并对下一步的推进工作提出要求与建议。

（一）经验分享——试点初见成效

南京高等职业技术学校以应用为导向，将教育教学和移动互联网、物联网、大数据云平台进行深度融合，创建了以智慧校园为特色的新的教育生态。构建公共计算环境，深度融合各项专业应用，构建大数据分析平台，改进发布系统。无锡机电高等职业技术学校找准定位，围绕智能制造制订规划，围绕机电类、电子信息类、自动化类三大专业群推进智慧校园建设工作。其中机电类以数控专业为核心侧重大数据建设，目前已建成智能数控车间；电子信息类侧重物联网建设；自动化专业侧重云计算建设。徐州财经高等职业技术学校成立了以一把手校长为首的工作机构，完善制度，制定《智慧校园建设规划白皮书》，加强中层干部队伍培训，并立项了155个校内课题，推动学校智慧校园建设研究。常州刘国钧高等职业技术学校从三个方面系统推进智慧校园建设：一是加强科研引领，让工作推进更科学；二是完善应用系统，让学校管理更“智慧”；三是构建智慧课堂，让教学实施更“生态”。苏州建设交通高等职业技术学校确定了应用驱动、创新服务的总体设计目标，在此基础上结合建筑类专业自身特点，打造虚拟仿真学习平台、“掌上校园”“行走课堂”三大特色项目。镇江高等职业技术学校在多媒体、“一卡通”等硬件设备上投入力度大、效果好，立足现阶段发展态势确定了下一步推进目标和重点，即坚持顶层设计、平台整合、应用导向、服务师生的原则和思路，努力建设环境全面感知、网络无缝连接、学习环境开放、海量数据融通的智慧校园，力争实现大数据、智能化，

（二）问题反馈——专家“智慧”引领

针对第二批23所申报学校的答辩情况，以常熟理工学院先晓兵教授、江苏师范大学陈琳教授、江南大学王小根教授为代表的专家组给出了详细的问题反馈和建议：第一，认识高度不够。很多学校对于智慧校园的认识受指标束缚严重，没有站在时代高度思考问题，且思考问题时没有考虑到教育本身的变化，还是以完成任务为导向。第二，很多学校对“大数据”“智慧”这些概念有误解，建设工作还停留在“学”的层面，而想要“智慧”得到别人的认可，就要转变思路、彰显特色、着眼于人的发展、注重系统化建设，将现阶段的工作重心放在数据治理、服务管理的领导与决策等方面；同时要始终坚信“教育现代化是人的现代化”这一建设理念，并将这一理念细化于建设方案中。第三，目前申报学校在智慧校园建设规划构成比例上略有问题，整体规划上缺少长远、系统、阶段性的设计，如场馆建设等硬件投入方面有些操之過急，而应用系统、技术人员等软件方面的投入却不太理想。建议各单位要系统设计，在资金有限的情况下可考虑将部分服务“云”化，在建设工作推进中要有轻重缓急，同时要加大信息化培训与考核，考虑将移动端大量用于实训监控，提高培训效率。第四，目前申报学校已完成的建设工作中，数字化校园建设特点明显，但距离智慧校园还有一定的距离，因此在人员培训、文化建设方面要更加注重设计性，对于物联网、大数据在智慧校园建设中的具体应用，还需仔细界定。

（三）行政引领——指导高屋建瓴

省教育信息化中心（省电化教育馆）周振修书记、省教育厅职教处刘克勇处长发言。周振修书记肯定了各校目前已取得的成就，并对未来各校智慧校园建设工作提出建议。第一，一定要做好顶层设计，科学规划，按照需求导向实事求是地、略有超前地做好规划工作。要正确认识信息化技术与教育的关系，在新口号、新名词层出不穷的当下，要理性看待问题。要明确“教育的总体框架应是信息技术为教育服务”这一理念，在此基础上结合自身实际做好信息化建设规划。第二，要加大投入，高标准建设。各校应意识到，与其后期出问题，不如从一开始就做好各项工作，打好基础。第三，智慧校园建设关键在“用”，因此，要深化应用、融合创新。目前各校的建设工作多在硬件投入上，未来要加大软件投入。要虚心采纳专家的建议，现阶段做好管理与应用方面的建设工作，在教学尤其是职业教育实习实训方面加大推进力度。