陈鹏　肖龙

【摘要】社会发展要求普职融通以培养出符合产业要求的具有综合素质的人才。因此，普职融通改革需要政策从提倡转为指导，制度从缺失变成配套，路径从扁平、单一转向立体、多元。

【关键词】普职融通；政策指导；制度配套；路径立体

【中图分类号】G714 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2017）44-0017-03

随着产业结构的转型升级，传统普通教育与职业教育二元分立的教育结构，已经难以满足产业变化对从业人员素质与能力结构的需求。普通教育重视基础知识传授忽视职业素养的培育，职业教育重视职业技能的习得忽视理论知识的讲授，人才培养的片面性违背了教育的本质，“单向度”的教育必然会输出众多“单向度的人”。因此，无论从经济社会发展还是从教育本质出发，“普职融通”都必然成为我国教育改革与发展的重要趋势。然而长期以来，我国“普职融通”的改革缺乏具体政策的指导、配套制度的支撑以及多元路径的实践，可以说是举步维艰。

一、政策：从提倡到指导

“教育改革是教育政策的逻辑展开”，教育政策很大程度上决定了教育改革的成效。因此，研究教育政策的制定与实施可以发现政策中的缺陷，完善顶层设计，为教育改革铺平道路。“普职融通”教育理念早在清末的“癸卯学制”中就有体现。“癸卯学制”提出把中等教育分为中学堂、实业学堂、师范学堂三类，其中的中学堂则体现了“普职融通”的思想——中学堂“以施较深之普通教育，俾毕业后不仕者从事于各项实业，进取者升人各高等专门学堂均有根柢为宗旨”。……