摘 要：当前，在我国职业教育转型发展的关键时期，推进职业教育由传统的“管理”走向“治理”是应对“政府失灵”与“市场失灵”的关键之举，也是公民社会崛起的应然之势，亦是职业教育现代化的时代要求。然而，在职业教育治理实践中还面临着多重问题困扰，诸如职业教育治理体系“泛行政化”缺陷、治理模式“单中心化”倾向、治理结构“混沌化”趋势等。据此，为了提升职业教育治理效率和治理水平，应科学确立职业教育治理的价值与目标，以“善治”为终极价值标准，推动职业教育治理体系与治理能力现代化；注重放权与增能，厘定政府权力清单，“赋权增能”于其他治理主体；做好立法与建制，加快完善职业教育治理的法律法规及制度体系。

关键词：职业教育治理；治理体系；多元；缘起；困囿；路径

作者简介：赵帮华（1984-），男，安徽阜阳人，重庆工商职业学院讲师，研究方向为高等职业教育发展。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）31-0059-06

党的十八届五中全会提出：“加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局”[1]。这标志着国家治理逐渐走向精细化阶段，更加强调全员治理，同时，也更加注重多元化治理格局的营造，以实现国家治理体系和治理能力现代化的全局目标。在职业教育领域，为了适应国家治理的现实要求，推动职业教育的创新发展，2014年国务院颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》，其中指出“完善职业教育治理结构，提升职业教育治理能力，建立学校、行业、企业、社区等共同参与职业教育治理格局”[2]。……