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关于北冰洋公海渔业资源管理的国际合作问题探讨

2017-01-14李芳芳

法制与社会 2016年34期
关键词:国际合作管理

摘 要 本文从我国对北冰洋公海渔业资源管理国际合作问题的研究背景、研究现状等方面综述了近年来国内外学术界对该问题的探讨,认为现有研究缺乏对北冰洋公海渔业资源管理的国际合作制度的全景研究,没有将一般法学理论和环境法原则作为渔业管理制度的指导原则,对国际合作的具体内容探讨较少,尤其是缺乏对北极原住民利益的考虑。未来可能会更加注重北冰洋公海渔业管理的国际合作制度的建构。

关键词 北冰洋 公海 渔业资源 管理 国际合作

作者简介:李芳芳,武汉大学中国边界与海洋研究院2014级国际公法专业硕士研究生。

中图分类号:D81 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.088

一、研究背景

(一)气候变暖对北冰洋公海渔业带来显著影响

气候变化导致北极海冰加速融化,北极海域的初级生产力可能会有所提高。据美国国家雪冰数据中心统计,在2012年9月,约有40%北冰洋公海的海冰完全融化,为历年以来的最大值 。目前由于科学数据的缺乏,有的人对北冰洋公海出现商业化捕鱼持积极态度,有的人却对此不那么乐观。但不可否认全球气候变化已经极大的影响了鱼类的迁徙模式,北冰洋在未来有可能会成为具有国际竞争力的巨大新渔场。

(二)北冰洋沿海五国极力确立北冰洋公海渔业管理的领导者地位

为了避免鳕鱼资源枯竭这个悲剧的重演,美国一直致力于积极推动北冰洋公海渔业的治理。北冰洋沿海五国(即美国、加拿大、俄罗斯、丹麦和挪威,简称A5国家)举行了一系列高官会议和科学家会议,探讨在北冰洋公海预防不管制捕鱼的问题,并于2015年在奥斯陆签署了《防止在北冰洋中央海域不管制公海捕鱼的声明》。……

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