黄永弟

摘 要：基于国内外战略背景，中国提出了“一带一路”的倡议，赢得了沿线众多国家的响应，可以说实施前景比较乐观，但是依然存在着相关大国的掣肘、投资风险高、地区恐怖主义威胁以及当地部分民众反对等挑战。所以，积极推动与相关大国的战略对接、完善投资评估体系、加强国际反恐合作、推进民生工程等，将显得十分重要。

关键词：“一带一路”倡议；国际合作；对外政策

中图分类号：F120 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）30-0062-03

2013年，习近平主席在对哈萨克斯坦和印尼进行国事访问期间，先后提出了“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”倡议，后简称为“一带一路”。2015年，在博鳌亚洲论坛上，中国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，预示着“一带一路”倡议正式提升为国家重大战略，也标志着战略实施步入全面推进阶段。

一、“一带一路”倡议的实施背景

任何一个国家战略的提出与实施，都离不开其所面临的国内外局势，以及内政外交的发展需要。“一带一路”倡议也不例外，作为当前国家综合性大战略，必然有其纵深的战略考量。

1.国际层面，中国参与全球经济治理的需要。自二战以来，美国等西方发达国家一直主导着全球经济治理体系，但是随着时代的发展，全球经济治理体系局限性凸显，尤其是2008年世界金融危机后，世界经济发展持续低迷，现有经济治理体系收效甚微，导致推动全球经济治理体系改革的呼声逐渐增大，但是受到美国等西方发达国家的阻碍，全球经济治理体系转型举步维艰。……